東府[2004]223號

各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《東莞市實施〈廣東省愛國衛(wèi)生工作條例〉細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府
二○○四年十二月三十日

　　東莞市實施《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》細則

　　第一條 為改善本市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，預防疾病，保障人民身體健康，根據(jù)《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》，結合本市實際，制定本細則。

　　第二條 本細則所稱愛國衛(wèi)生工作是指動員全民參與，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，消除危害人體健康因素，提高人民衛(wèi)生素質，增強人民體質為目的的社會衛(wèi)生活動。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，適用本細則。

　　第四條 市愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱市愛衛(wèi)會），由市政府各有關部門和相關單位組成，是市人民政府愛國衛(wèi)生工作的議事協(xié)調機構，負責組織協(xié)調全市愛國衛(wèi)生工作。市愛衛(wèi)會辦公室負責市愛衛(wèi)會的日常工作。

　　愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、分級負責、部門協(xié)調、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導的原則。

　　第五條 各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，把愛國衛(wèi)生工作列入本鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第六條　各鎮(zhèn)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)會）由鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）有關部門和相關單位組成。在鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）的領導下，負責組織協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。各鎮(zhèn)區(qū)要安排人員負責愛國衛(wèi)生日常工作。

　　各鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)會的委員單位按照法律、法規(guī)和本細則的要求，在各自的職責范圍內(nèi)做好愛國衛(wèi)生工作，督促、指導本行政區(qū)域內(nèi)的單位、個人開展愛國衛(wèi)生活動。

　　各社區(qū)居民委員會和村民委員會負責組織本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人參加愛國衛(wèi)生活動。

　　第七條　單位和個人都應當參加愛國衛(wèi)生活動。

　　任何單位和個人都應自覺遵守公共衛(wèi)生的有關規(guī)定，維護公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設施，做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作，自覺接受當?shù)貝坌l(wèi)會工作人員的檢查、指導。

　　第八條　公民應當養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的飲食習慣，摒棄吃野生動物的習俗，不吃法律法規(guī)保護、容易傳播疾病或者未經(jīng)檢疫的野生動物。

　　第九條　公共場所必須符合如下要求：

　�。ㄒ唬┛諝�、微小氣候、水質、采光、通風、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設施等符合國家規(guī)定的有關標準和要求；

　　（二）健全和完善衛(wèi)生管理制度、操作制度和定期檢查制度；

　�。ㄈ�）有專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員，健全的衛(wèi)生責任制；

　　（四）直接為顧客服務的人員，必須接受衛(wèi)生知識培訓，持有健康合格證，保持個人衛(wèi)生；患有傳染性疾病及其他有礙公共衛(wèi)生疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

　　第十條　禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、肉類加工廠以及其它可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和其他公害的各類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及設施，其選址、設計、建設和管理必須符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第十一條　風景名勝區(qū)、旅游景點的管理機構應當加強景區(qū)、景點公共衛(wèi)生設施的規(guī)劃和建設，建立衛(wèi)生管理制度，做好垃圾、糞便和污水的無害化處理，保持景區(qū)、景點環(huán)境衛(wèi)生。

　　景區(qū)、景點內(nèi)的單位、居民和游客應當遵守景區(qū)、景點的衛(wèi)生管理制度，并自覺接受衛(wèi)生管理人員的勸導。

　　第十二條　開辦集貿(mào)市場的，應當設置符合衛(wèi)生要求的公廁、垃圾站和供排水系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設施，配備足夠的保潔人員，建立健全相關衛(wèi)生制度，保證市場有良好的衛(wèi)生環(huán)境。熟食店和三鳥檔必須設置符合規(guī)范的衛(wèi)生設施。

　　沒有設置公共衛(wèi)生設施或者公共衛(wèi)生設施不符合衛(wèi)生要求的集貿(mào)市場，有關部門不得為其辦理開業(yè)的有關手續(xù)。

　　第十三條　施工單位應當及時妥善處理垃圾、糞便和污水。建筑工地的宿舍、廚房、廁所應當符合衛(wèi)生要求。

　　第十四條　生活飲用水必須符合國家衛(wèi)生標準。

　　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應當加強生活飲用水衛(wèi)生設施建設和管理。集中式供水單位應配齊水質凈化消毒設施及必要的水質檢驗檢測儀器、設備和人員，對水質進行日常檢驗；二次供水設施應當由持有健康合格證的人員定期進行清洗消毒和衛(wèi)生維護，定期送檢水質，保持二次供水清潔衛(wèi)生。

　　第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、屠宰場和生物制品、化學制品等生產(chǎn)加工企業(yè)、單位必須對其產(chǎn)生的廢棄物進行無害化處理，禁止把未經(jīng)無害化處理的廢棄物混入生活垃圾或者其它廢棄物中堆放及清運。上述企業(yè)、單位產(chǎn)生的污水須經(jīng)處理達到相關標準后排放。

　　有關部門應加強對醫(yī)療機構固體廢物處理的監(jiān)督及管理。各醫(yī)院、診所應制定嚴格的醫(yī)療固體廢物處理措施。

　　第十六條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應采取綜合防治措施，改造衛(wèi)生環(huán)境，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和舊城區(qū)改造，應同時規(guī)劃建設防治病媒生物的衛(wèi)生基礎設施。項目建設主體工程與配套環(huán)境衛(wèi)生設施應同時設計、同時建設和驗收、同時投入使用。

　　第十七條　單位和個人應保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，經(jīng)常清除積水、垃圾，密封糞池并定期清理，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

　　第十八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建筑工地、集貿(mào)市場等場所，應完善和落實病媒生物防治措施。

　　第十九條　生產(chǎn)、銷售、使用殺滅病媒生物的藥品、器械，必須符合國家和省的有關標準與規(guī)定。

　　第二十條　禁止設置戶外煙草廣告，積極開展創(chuàng)建無吸煙單位活動。禁止在醫(yī)院、影劇院、候車（船）室、公共交通工具內(nèi)、大中型商場、圖書館、展覽館、博物館、會議廳（室）、體育場館、學校和專供未成年人活動的場所吸煙。

　　禁止吸煙的場所必須設置禁止吸煙標志。

　　第二十一條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應當建立和完善健康教育網(wǎng)絡，組織開展健康教育和健康促進活動，普及衛(wèi)生知識。衛(wèi)生、教育、文化、廣播電視等部門和新聞媒體應加強對全民健康和社會衛(wèi)生公德的教育和宣傳；社區(qū)、居民小組應組織開展多種形式的健康教育活動。

　　第二十二條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應當加強生活飲用水的衛(wèi)生管理，保護生活飲用水水源，提高生活飲用水質量；積極推廣鎮(zhèn)級或聯(lián)片建設自來水廠，推廣使用制水新工藝和新設備，逐步取消生產(chǎn)工藝落后的村級水廠，改善居民飲用水衛(wèi)生條件。

　　第二十三條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應加快農(nóng)村廁所的改造和建設，推廣糞便無害化處理技術，普及衛(wèi)生戶廁。農(nóng)村建新房時應同時建設衛(wèi)生戶廁。

　　第二十四條　社區(qū)居民委員會和村民委員會應有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村活動，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高群眾的生活質量。

　　各鎮(zhèn)區(qū)應當加強對生活垃圾的管理，實行定點傾倒，定時收集，統(tǒng)一處理。不得在巷道、河涌、河堤、河灘、池塘、溝渠、待建地傾倒或堆放垃圾和余泥。

　　第二十五條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）應積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生戶活動，每年定期組織開展社區(qū)、村委會、機關單位（含本轄區(qū)內(nèi)的國家、省和市屬單位）的衛(wèi)生檢查評比。

　　第二十六條　各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）對開展愛國衛(wèi)生工作成績顯著的單位和個人，給予表彰或者獎勵。

　　第二十七條　市愛衛(wèi)會對各鎮(zhèn)區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行指導、檢查、督促。每年組織開展各鎮(zhèn)區(qū)愛國衛(wèi)生工作檢查評比，對工作成績突出的單位和個人給予表彰、獎勵。對不開展愛國衛(wèi)生工作或者工作不得力的，責令其限期改正；逾期不改的，予以通報批評，并建議有關部門依法處理。

　　第二十八條　違反本細則第十三條規(guī)定的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責令限期改正，逾期不改的，處以一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市建設行政部門責令停工整頓。

　　第二十九條　違反本細則第十八條規(guī)定的，由市衛(wèi)生行政部門或者有關行政部門責令限期改正，逾期不改的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十條　 違反本細則其他規(guī)定的，按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，由有關的行政部門處罰；未依法處理的，市愛衛(wèi)會有責任督促該部門依法處理。

　　第三十一條　對違反本細則的行為，任何單位和個人都有權檢舉，市、鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)會及其委員單位應及時處理。

　　第三十二條　市、鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)會及其委員單位要認真履行職責，做好愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　本細則自印發(fā)之日起施行。