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濟(jì)南市城市私有房屋管理辦法

2002-07-27 15:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  文號(hào):
  頒布單位: 市人大
  頒布日期: 2002-7-27
  生效日期: 2002-07-27

  1993年12月11日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 1994年1月17日山東省第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)

  根據(jù)1997年3月27日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過并經(jīng)1997年4月4日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈濟(jì)南市城市公有房屋管理辦法〉等十三件地方性法規(guī)的決定》修正

  根據(jù)2002年6月21日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過并經(jīng)2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈濟(jì)南市城市私有房屋管理辦法〉的決定》修正

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市私有房屋管理,保護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》及本省有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市市區(qū)城市私有房屋的管理。

  第三條 濟(jì)南市房產(chǎn)管理局是本市城市私有房屋管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本市市區(qū)城市私有房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍實(shí)行統(tǒng)一管理。

  區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市私有房屋的具體管理工作。

  第四條 城市私有房屋所有人依法對(duì)房屋享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得侵犯;所有人不得利用城市私有房屋進(jìn)行危害國(guó)家利益、公共利益和他人利益的活動(dòng)。

  第五條 城市私有房屋權(quán)屬登記,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的房屋權(quán)屬證書。

  房屋權(quán)屬證書包括房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證和房屋他項(xiàng)權(quán)證,房屋權(quán)屬證書是私有房屋產(chǎn)權(quán)和設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的合法憑證。

  第二章 房屋權(quán)屬登記

  第六條 城市私有房屋權(quán)利人(申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋權(quán)屬登記。

  房屋權(quán)屬登記按下列程序辦理:

  (一)權(quán)利人(申請(qǐng)人)持本辦法第八條規(guī)定的有關(guān)證件,向房屋所在的區(qū)房產(chǎn)管理部門提出房屋權(quán)屬登記申請(qǐng);

 。ǘ﹨^(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi),對(duì)受理的申請(qǐng)和有關(guān)證件進(jìn)行初審,并對(duì)房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察;對(duì)房屋現(xiàn)狀與權(quán)利人(申請(qǐng)人)提交的有關(guān)證件相符的報(bào)送市房產(chǎn)管理部門復(fù)核,對(duì)不符的退回申請(qǐng)并書面告知其退回事由;

 。ㄈ┦蟹慨a(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)送資料之日起七日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核合格的頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;復(fù)核不合格的出具不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的告知書。

  市、區(qū)房產(chǎn)管理部門因特殊情況需逾期辦理初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)利登記的,應(yīng)當(dāng)書面告行權(quán)利人(申請(qǐng)人)逾期事由,但逾期最長(zhǎng)不得超過七日。

  第七條 新建房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋初始登記。

  翻建、改建、擴(kuò)建房屋的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自房屋竣工之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋變更登記。

  因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分家析產(chǎn)、分割、合并、裁決等原因致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

  設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。

  房屋被拆除或他項(xiàng)權(quán)利終止的,應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)辦理房屋注銷登記。

  第八條 申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬登記的,權(quán)利人(申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定如實(shí)提交有關(guān)證件:

 。ㄒ唬┏跏嫉怯浀,提交土地證明文件或土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證和身份證明;

 。ǘ┳兏怯浀,提交房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和身份證明;

  (三)轉(zhuǎn)移登記的,提交房屋所有權(quán)證、身份證明及相關(guān)的合同、證明文件;

 。ㄋ模┧(xiàng)權(quán)利登記的,提交房屋所有權(quán)證、身份證明及設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的合同和相關(guān)證明文件;

  (五)注銷登記的,提交房屋權(quán)屬證書、身份證明及相關(guān)合同、證明文件。

  第九條 委托他人辦理房屋權(quán)屬登記的,除按本辦法第八條規(guī)定提交有關(guān)證件外,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和受托人身份證明。

  第十條 城市私有房屋轉(zhuǎn)移、變更時(shí),該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移、變更。房屋權(quán)利人除按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)憑轉(zhuǎn)移、變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)。

  第十一條 證件不全或房屋所有權(quán)不清的城市私有房屋,暫緩辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù),待條件具備后再予辦理。

  違法建筑的城市私有房屋,不得辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。

  第十二條 城市私有房屋權(quán)屬證書不得涂改和偽造。權(quán)屬證書遺失或毀壞,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換證。

  第十三條 拆遷城市私有房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)于房屋拆遷后三十日內(nèi)到市房產(chǎn)管理部門辦理房屋注銷登記手續(xù)。

  第三章 買賣

  第十四條 有下列情況之一的城市私有房屋,不得買賣:

 。ㄒ唬o房屋所有權(quán)證的;

 。ǘ┓课菟袡(quán)有糾紛的;

 。ㄈ┕灿蟹课菸唇(jīng)其他共有人書面同意的;

  (四)違法建筑的;

  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止買賣的其他情形。

  第十五條 買賣城市私有房屋,賣方應(yīng)當(dāng)向市人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。

  第十六條 城市私有房屋所有人出賣共有房屋,在同等條件下,共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

  出租人出賣在租房屋,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

  第四章 租賃

  第十七條 租賃城市私有房屋,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,并自合同簽訂之日起三十日內(nèi)持房屋所有權(quán)證、租賃合同和雙方當(dāng)事人的身份證明到房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門登記備案。

  第十八條 城市私有房屋有下列情況之一的,不得出租:

 。ㄒ唬o房屋所有權(quán)證的;

 。ǘ┓课菟袡(quán)有糾紛的;

 。ㄈ┕灿蟹课菸唇(jīng)其他共有人書面同意的;

 。ㄋ模┙(jīng)鑒定房屋有危險(xiǎn)的;

 。ㄎ澹┓、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

  第十九條 城市私有房屋出租人應(yīng)當(dāng)按租賃合同約定將出租的房屋交承租人使用;承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定交納租金。

  第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定履行維修房屋義務(wù)。

  承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)租用的房屋及其附屬設(shè)施,未經(jīng)出租人同意,不得擅自改變房屋現(xiàn)狀及其附屬設(shè)施。

  第二十一條 城市私有房屋在租賃期內(nèi)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,新的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同;在租賃期內(nèi)承租人死亡,其共同居住人需要繼續(xù)租用的,原租賃合同繼續(xù)有效。

  第二十二條 承租人與他人互換房屋使用權(quán),應(yīng)當(dāng)事先征得出租人書面同意,換房時(shí),出租人與新的承租人另行簽訂租賃合同,原租賃合同同時(shí)終止。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由市房產(chǎn)管理部門按下列規(guī)定給予處罰:

 。ㄒ唬┮蕴搱(bào)、瞞報(bào)有關(guān)證件等非法手段取得房屋權(quán)屬證書的,收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢。

 。ǘ┩扛摹卧旆课輽(quán)屬證書的,其證書無效,可以對(duì)當(dāng)事人處以一千元以下罰款。

 。ㄈ┳赓U城市私有房屋未登記備案的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,按出租房屋使用面積每平方米處以五元罰款。

  第二十四條 實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十六條 因房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、買賣、租賃、交換、繼承、贈(zèng)與、抵押、出典、承典、使用、維修及其他原因發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

  第二十七條 妨礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 房產(chǎn)管理部門違反本辦法規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。

  房產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,由房產(chǎn)管理部門承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第二十九條 縣(市)城鎮(zhèn)私有房屋的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

  第三十條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。一九八六年十月十二日濟(jì)南市人民政府公布的《濟(jì)南市城鎮(zhèn)私有房產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

延伸閱讀: 濟(jì)南市 城市 私有
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