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2003-07-24 11:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站制訂頒發(fā)(2003年7月24日)
第一條 為加強在滬施工企業(yè)的安全、質(zhì)量誠信制度建設(shè),完善建筑市場運行機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及建設(shè)部建質(zhì)(2003)113號文件《建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的本市、外省市、中央部屬及合資、獨資施工企業(yè)。本市施工企業(yè)在外省市承建工程中的安全質(zhì)量行為亦納入企業(yè)誠信記錄管理范圍。
第三條 在滬施工企業(yè)安全質(zhì)量誠信記錄管理是指市、區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門委托的安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)對施工企業(yè)在工程建設(shè)中的安全、質(zhì)量行為進行全過程監(jiān)督、檢查、管理的記錄和評價,安全質(zhì)量誠信記錄是在滬施工企業(yè)招投標、資質(zhì)考核的重要依據(jù)。
第四條 安全質(zhì)量誠信記錄由安全質(zhì)量行為優(yōu)良記錄和不良記錄兩部分組成。評價起評分為零分,凡有行為優(yōu)良記錄的給予加分,有行為不良記錄的予以減分。如同一情況受重復獎勵或處罰的,其評價加減分以最高分計算,不重復計分。
第五條 安全質(zhì)量誠信記錄評價為每年度一次,評價結(jié)果每年公布一次,對于安全、質(zhì)量有嚴重不良行為記錄的施工企業(yè),每季度公布曝光一次。
第六條 每年1月31日以前,由在滬施工企業(yè)按照《在滬施工企業(yè)安全誠信記錄評分標準》和《在滬施工企業(yè)質(zhì)量誠信記錄評分標準》,自行計算本企業(yè)上一年度安全質(zhì)量誠信記錄評價分值,并連同有關(guān)證明材料報送上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站根據(jù)本市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)在滬施工企業(yè)安全質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的資料進行審核和綜合評價。
第七條 上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站根據(jù)年度安全質(zhì)量誠信記錄評價結(jié)果從最高分依次向下排列,列出前若干名為安全質(zhì)量誠信記錄優(yōu)秀企業(yè);從倒數(shù)第一名起依次往上排列,列出后若干名企業(yè)為安全質(zhì)量誠信記錄差劣企業(yè),分別進行全市通報表揚和批評。
第八條 安全質(zhì)量誠信記錄優(yōu)秀企業(yè)和差劣企業(yè)名單,將及時在有關(guān)報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上公布,有關(guān)資料將同時傳送市招投標辦公室、資質(zhì)資格辦公室、交易中心等有關(guān)部門。
第九條 在滬施工企業(yè)安全質(zhì)量誠信記錄評價時間范圍為每年1月1日~12月31日,所有評價材料依據(jù)以發(fā)文之日為準。
第十條 本市施工企業(yè)在外省市承建工程獲得當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)獎項的,參照本市獲獎工程相應(yīng)加分。
第十一條 有下列情況之一不得評為安全質(zhì)量誠信記錄優(yōu)秀企業(yè)
1、本年度發(fā)生三級(含三級)以上重大事故。
2、本年度發(fā)生二起(含二起)以上四級重大事故,或死亡人數(shù)大于等于三人。
3、本年度扣分滿50分及50分以上者。
4、施工企業(yè)安全質(zhì)量評價材料嚴重弄虛作假的。
第十二條 凡獲獎的質(zhì)量優(yōu)質(zhì)工程被舉報、投訴、經(jīng)查實確有嚴重質(zhì)量問題;獲獎的文明工地、標化工地發(fā)生安全死亡事故,取消榮譽稱號。本年度不得加分,上年度已加分的,本年度按原加分實施減分。
第十三條 本辦法由上海建設(shè)工程市安全質(zhì)量監(jiān)督總站負責解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起實施。
相關(guān)鏈接
在滬施工企業(yè)安全誠信記錄評分標準
一、安全行為不良記錄評分標準
1、發(fā)生因工死亡事故(按責任分配)的工地 減100分/人(總包單位不得少于50%的責任)
2、發(fā)生因工重傷事故 減20分/人
3、重大設(shè)備、火災事故(或有疫情、集體食物中毒事故發(fā)生)的工地 減50分
4、受到國家、市級、區(qū)縣(專業(yè))級通報批評:
。1)在國家各類工程安全檢查中被通報批評的工地 減50分/個
。2)在市級各類工程安全檢查中被通報批評的工地 減20分/個
。3)在區(qū)、縣(專業(yè))級各類工程安全檢查中被通報批評的工地 減10分/個
5、由于安全生產(chǎn)、文明施工、工地衛(wèi)生等原因受到各級建設(shè)行政主管部門行政處罰:
。1)企業(yè)受到暫扣資質(zhì)證書、停止經(jīng)營活動的處罰(限進滬施工企業(yè))減50分
。2)企業(yè)受到降低一級資質(zhì)或暫扣資質(zhì)證書的處罰(限本市施工企業(yè))減50分
。3)企業(yè)受到各類經(jīng)濟處罰 減30分/次
6、由于安全生產(chǎn)、文明施工、工地衛(wèi)生等問題受到市、區(qū)、縣及專業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)書面指令書的
。1)全面停工指令書 減50分/次
。2)局部暫緩施工指令書 減20分/次
。3)安全隱患整改通知書 減5分/次
7、動態(tài)檢查巡回抽查
。1)安全為不合格的工地 減5分/次
。2)衛(wèi)生為不合格的工地 減5分/次
。3)安全、衛(wèi)生為不合格的工地 減10分/次
8、有安全生產(chǎn)、文明施工方面各類投訴及媒體曝光并查有實據(jù)的工地 減20分/次
9、工地項目經(jīng)理有安全不良行為被記分的
。1)被記滿15分 減30分/人
(2)被記滿10分 減20分/人
。3)記滿5分 減10分/人
。4)少于5分 減5分/人
10、未通過GB/T2800《職業(yè)安全健康管理體系》的 減10分
二、安全行為優(yōu)良記錄評分
1、獲國家、市級、區(qū)縣(專業(yè))級獎項:
。1)國家級文明工地 加50分//個
(2)市級文明工地金杯獎 加50分/個
。3)市級文明工地銀杯獎 加45/個
(4)市級文明工地 加40分/個
。5)市級安全標化工地 加30分/個
。6)區(qū)、縣(專業(yè))級文明工地 加20分/個
。7)區(qū)、縣(專業(yè))級標化工地 加15分/個
2、獲國家、市級、區(qū)縣(專業(yè))級通報表揚:
。1)在國家各類工程安全檢查中被通報表揚的工地 加50分/次
(2)在市級各類工程安全檢查中被通報表揚的工地 加20分/次
。3)在區(qū)、縣(專業(yè))級各類工程安全檢查中被通報表揚的工地 加10分/次
3、通過施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系審核認證機構(gòu)審核認證的工地 加20/個
4、在安全動態(tài)檢查巡回抽查中被表揚的工地 加5分
5、獲得安全生產(chǎn)先進單位的
。1)國家級安全生產(chǎn)先進單位加50分
。2)上海市安全生產(chǎn)先進單位加30分
(3)區(qū)、縣、專業(yè)級安全生產(chǎn)先進單位 加15分
在滬施工企業(yè)質(zhì)量誠信記錄評分標準
一、質(zhì)量行為不良記錄評分:
1、在全國質(zhì)量大檢查中被通報批評的每項減50分;在全市質(zhì)量大檢查中被通報批評的每項減20分;在區(qū)、縣、專業(yè)質(zhì)量大檢查中被通報批評的每項減10分。
2、發(fā)生工程質(zhì)量事故造成直接損失在05萬元~5萬元的每次減20分;5萬~10萬元的每次減30分;10萬~30萬元的每次減40分;30萬~100萬元的每次減50分;100萬~300萬元的每次減100分;300萬元以上的每次減200分。
3、查有實據(jù)確屬施工質(zhì)量問題的市民投訴,或由于質(zhì)量問題被媒體曝光的,每次減5分,凡用戶投訴在限期內(nèi)未予以解決的每次減10分。
4、被市、區(qū)、縣及專業(yè)質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單”的每次減5分,簽發(fā)“局部停工指令單”的每次減20分。
5、由于質(zhì)量原因被市、區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門處以經(jīng)濟罰款的每次減30分;處以全面停工處罰的每次減50分;臨時收繳、吊扣資質(zhì)證書的每次減50分;降低資質(zhì)等級的每次減50分。
6、未通過BG/T19001—2000《質(zhì)量管理體系標準》的,減10分。
7、受到建設(shè)行政主管部門通報批評的,國家級的減50分;上海市的減20分,區(qū)縣局的減10分。
8、項目經(jīng)理質(zhì)量記分(參考項目經(jīng)理安全記分扣分標準)。
9、在質(zhì)量動態(tài)檢查、巡回抽查中被批評的工程,每項減5分。
二、質(zhì)量行為優(yōu)良記錄評分標準:
。1)獲國家級優(yōu)質(zhì)工程獎“魯班獎”的每項加50分;
。2)獲國家市政金獎的每項加40分;
。3)獲上海市用戶滿意住宅工程的每項加30分;
(4)獲上海市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎的每項加30分;
。5)獲“白玉蘭”杯小區(qū)工程獎的每項加40分;獲“白玉蘭”杯街坊獎的每項加35分;獲“白主蘭”杯工程獎的每項加30分;
。6)獲上海市“上海市政金獎”、“浦江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的每項加25分;獲上海市“金鋼獎”、“園林獎”、“園林杯”、“申安杯”、“民防杯”獎的每項加20分;
(7)獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)安裝工程獎的每項加20分;
。8)獲區(qū)縣級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎的每項加15分;
。9)獲區(qū)縣優(yōu)質(zhì)工程獎的每項加15分。
。10)獲其他部門或?qū)I(yè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎的每項加10分(最多不超過50分)。
2、獲得全國工程質(zhì)量管理先進企業(yè)或全國質(zhì)量管理獎的加50分;獲國家用戶滿意企業(yè)的加50分;獲上海市用戶滿意企業(yè)的加30分;獲得上海市質(zhì)量管理獎的加30分。
3、在全國質(zhì)量大檢查中被通報表揚的每項加50分;在全市質(zhì)量大檢查中被通報表揚的每項加20分;在區(qū)、縣、專業(yè)質(zhì)量大檢查中被被通報表揚的每項加10分。
4、受到建設(shè)行政主管部門通報表揚的,國家級的加50分,上海市級的加20分,區(qū)縣局級的加10分。
5、在質(zhì)量動態(tài)檢查、巡回抽查中被表揚的工程,每次加5分。
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