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2005-04-09 13:44 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各市、州房地產(chǎn)管理局、婁底市建設(shè)局:
為了規(guī)范城市房屋拆遷行為,促進(jìn)依法行政,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《行政許可法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉辦法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等法律法規(guī)政策,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《湖南省城市房屋拆遷聽證管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖南省建設(shè)廳
二ΟΟ五年四月九日
湖南省城市房屋拆遷聽證管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷行為,促進(jìn)依法行政,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《行政許可法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉辦法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等法律法規(guī)政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 城市房屋拆遷管理部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大項(xiàng)目,在頒發(fā)房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)向拆遷范圍公告,并舉行聽證。
城市房屋拆遷管理部門在拆遷行政裁決前或者行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)告知申請人和拆遷當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利;申請人和拆遷當(dāng)事人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。
聽證時(shí)間不計(jì)入有關(guān)時(shí)限。
第三條 城市房屋拆遷管理部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,充分聽取申請人和拆遷當(dāng)事人的意見,保證其陳述、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
拆遷當(dāng)事人是指房屋拆遷許可、拆遷行政裁決或者行政強(qiáng)制拆遷所涉及的拆遷人、被拆遷人以及房屋承租人。
第四條 聽證參加人應(yīng)當(dāng)包括申請人、拆遷當(dāng)事人、審查申請的工作人員、拆遷單位、評估機(jī)構(gòu)以及聽證代表等相關(guān)單位。聽證代表由城市房屋拆遷管理部門邀請人大、政協(xié)以及社區(qū)等具有社會公信的代表組成。參加聽證的聽證代表一般為三人以上單數(shù)。
申請人和拆遷當(dāng)事人可委托代理人參加聽證,并出具委托代理書,明確代理權(quán)限。
第五條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前,將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人。
第六條 聽證設(shè)主持人一名,聽證員一至三名,記錄員一名。主持人由城市房屋拆遷管理部門指定,聽證員和記錄員由主持人指定。記錄員負(fù)責(zé)聽證記錄工作。
申請人和拆遷當(dāng)事人認(rèn)為主持人、聽證員或者記錄員與拆遷有利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。
第七條 聽證按下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┞犠C員核對聽證參加人的身份和到場情況;
。ǘ┲鞒秩诵悸犠C事由、聽證紀(jì)律、聽證的組成人員,告知申請人和拆遷當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù);
。ㄈ⿲彶樯暾埖墓ぷ魅藛T提供審查意見的證據(jù)、理由;
。ㄋ模┥暾埲撕筒疬w當(dāng)事人提出證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證和申辯;
。ㄎ澹┎疬w單位、評估機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位陳述意見;
。┞犠C代表進(jìn)行質(zhì)詢,發(fā)表意見;
。ㄆ撸┳詈箨愂;
(八)主持人宣布聽證結(jié)束。
第八條 申請人或者拆遷當(dāng)事人一方無故缺席聽證或者在聽證過程中擅自退出聽證的,視為放棄陳述、質(zhì)證和申辯的權(quán)利,不影響聽證進(jìn)行。
第九條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并載明下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┞犠C事由;
。ǘ┡e行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
。ㄈ┥暾埲撕筒疬w當(dāng)事人的姓名或者名稱、法人代表姓名,以及委托代理人的姓名;
。ㄋ模┲鞒秩、聽證員、記錄員以及聽證代表的姓名;
。ㄎ澹⿲彶樯暾埖墓ぷ魅藛T、申請人、拆遷當(dāng)事人、拆遷單位以及評估機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的陳述、質(zhì)證和申辯的內(nèi)容;
(六)聽證代表的意見;
。ㄆ撸┢渌枰d明的事項(xiàng)。
第十條 聽證結(jié)束后,記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄交聽證參加人核對無誤后簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的,由聽證員在聽證筆錄上記明情況。
聽證筆錄中有證人證言部分,應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤后簽名或者蓋章。
第十一條 城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政決定。
第十二條 本規(guī)定自二ΟΟ五年五月十六日起施行。
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