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2000-05-12 14:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為規(guī)范管理鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)委員會評委專家?guī),確保鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)工作的科學(xué)性、權(quán)威性、公正性,增加評標(biāo)工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和鐵道部《鐵路有形建設(shè)市場管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)委員會評委專家?guī)欤ê喎Q“評委專家?guī)臁,其成員簡稱評委專家),是指從事過鐵路建設(shè)工程設(shè)計、施工、科研、建設(shè)管理工作,并具有較高理論水平和實踐經(jīng)驗,取得評委專家資格證書的工程、經(jīng)濟管理人員組成的人才庫。
第三條 評委專家?guī)熘饕獮殍F路建設(shè)工程施工、設(shè)計、監(jiān)理、物資設(shè)備采購等招標(biāo)活動的評標(biāo)委員會提供相關(guān)評委專家。
第四條 評委專家?guī)旆旨夹g(shù)、經(jīng)濟兩大類,依據(jù)鐵路建設(shè)工程需要設(shè)線路、橋梁、隧道、站場、四電、概預(yù)算等不同專業(yè)。
第二章 評委專家?guī)旃芾?/STRONG>
第五條 鐵路一、二級有形建設(shè)市場的評委專家?guī)旆謩e由鐵道部和各鐵路局建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組建,由工程招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)日常管理。
第六條 工程招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)評委專家?guī)烊粘9芾恚渲饕氊?zé)是:
1.負(fù)責(zé)建立評委專家檔案,對評委專家資質(zhì)進行審查和定期考核;
2.負(fù)責(zé)對評委專家評標(biāo)定標(biāo)工作進行監(jiān)督和管理;
3.監(jiān)督隨機抽取評委專家工作,對不符合條件的或因故不能參加評標(biāo)工作的評委專家,負(fù)責(zé)監(jiān)督進行二次抽取或補充抽取;
第三章 評委專家條件和審批
第七條 評委專家應(yīng)是在專業(yè)上有影響的,在職或離退休的鐵路建設(shè)工程技術(shù)、管理人員。評委專家應(yīng)具備以下條件:
1.熟悉鐵路建設(shè)市場和鐵路建設(shè)工程管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有豐富的實踐工作經(jīng)驗;
2.自覺遵守招標(biāo)評標(biāo)紀(jì)律,作風(fēng)正派,秉公辦事,廉潔自律,敢于堅持原則,抵制不正之風(fēng);
3.具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱,并且從事鐵路建設(shè)工程技術(shù)、管理工作滿8年;
4.身體健康,勝任招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。年齡,原則上女不超過60周歲,男不超過65周歲。
第八條 評委專家?guī)斓慕M成人員由鐵路建設(shè)系統(tǒng)管理部門,設(shè)計、施工、監(jiān)理、科研、院校等單位按要求推薦或個人自薦,經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室審核,建設(shè)主管部門批準(zhǔn),取得部建設(shè)管理司統(tǒng)一印刷的資格證書后,進入評委專家?guī)臁?/p>
第四章 評標(biāo)委員會評委專家的產(chǎn)生
第九條 組織招標(biāo)活動時,評標(biāo)委員會的技術(shù)、經(jīng)濟管理專家由招標(biāo)人在工程招投標(biāo)辦公室的監(jiān)督下,通過微機軟件、搖號、抽簽等方式從評委專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機選定。其選定人數(shù)在招標(biāo)文件報批時,由工程招投標(biāo)辦公室審定。
有下列情況之一者,經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室同意后,重新抽選。
一、選定的評委專家與該項目投標(biāo)人有直接利害關(guān)系,可能影響評標(biāo)的公正性;
二、評委專家因故不能出席的。
若評委專家?guī)觳荒芴峁┫嚓P(guān)專業(yè)專家,經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室同意,可由招標(biāo)人直接確定專家。
第十條 評委專家選定后,由招標(biāo)人及時書面或電話直接通知本人。
第五章 評委專家的權(quán)利和義務(wù)
第十一條 權(quán)利一、對投標(biāo)單位的標(biāo)書發(fā)表自己的意見和保留自己的看法;
二、不受任何干預(yù),對投標(biāo)標(biāo)書獨立打分或者投票,決定或者推薦中標(biāo)單位(中標(biāo)方案);
三、對評委專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh;
四、按規(guī)定取得評審費用。
第十二條 評委專家在參加評標(biāo)工作期間,其往返旅差費、食宿費均由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
專家評審費用由招標(biāo)人計付。
第十三條 義務(wù)一、根據(jù)招標(biāo)人隨機抽樣組成的評標(biāo)委員會名單,在工程招投標(biāo)辦公室的監(jiān)督管理與招標(biāo)人的組織下,服從評標(biāo)委員會的統(tǒng)一管理,按規(guī)定參加評標(biāo)定標(biāo)活動;
二、客觀公正地發(fā)表意見,評價投標(biāo)文件;
三、對評標(biāo)定標(biāo)工作的全過程保密;
四、承擔(dān)失誤或過錯責(zé)任。
第六章 紀(jì)律
第十四條 評委專家?guī)煊晒こ陶型稑?biāo)辦公室專人負(fù)責(zé)管理,專家?guī)熨Y料不得向任何單位或個人泄露。需調(diào)閱有關(guān)資料時,須經(jīng)招投標(biāo)辦公室主任批準(zhǔn)。
第十五條 招投標(biāo)辦公室和招標(biāo)人對隨機抽取(或更換)評委專家的結(jié)果,應(yīng)嚴(yán)格保密,在評標(biāo)工作結(jié)束前不得向外泄露。
第十六條 經(jīng)隨機抽取選定的評委專家,接到招標(biāo)人通知后,應(yīng)及時報到。因故不能參加評標(biāo)、須提前向招標(biāo)人請假。
第十七條 評委專家在參加評標(biāo)活動期間,應(yīng)服從評標(biāo)委員會的組織安排,公正、科學(xué)、嚴(yán)肅地進行評標(biāo),在評標(biāo)中不得以任何方式向投標(biāo)利害人透露有關(guān)情況。
評委專家在評標(biāo)工作中,如發(fā)現(xiàn)有泄密行為,經(jīng)招投標(biāo)辦公室核實,立即取消其評委專家資格并追究責(zé)任。
第十八條 評委專家在參加評標(biāo)工作期間,不得與投標(biāo)人接觸,不得接受投標(biāo)人的任何饋贈和宴請。
第十九條 評委專家?guī)旃芾砣藛T和評委專家違反紀(jì)律、徇私舞弊,失去公正行為的,報原審批部門同意后,取消其評委資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十條 本辦法的解釋權(quán)在鐵道部建設(shè)管理司。
第二十一條 本辦法自公布之日起實行。
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