關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 部門規(guī)章 > 正文

國家安監(jiān)局、國家煤監(jiān)局《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與

2004-12-28 10:33    【  【打印】【我要糾錯】

  國家安監(jiān)局、國家煤監(jiān)局令第18號

  《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年2月1日起施行。

  局長 王顯政
  二00四年十二月二十八日

  非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作,保障非煤礦礦山安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 非煤礦礦山建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收及其監(jiān)督管理工作,適用本辦法。建設(shè)項目是指非煤礦礦山新建、改建和擴建的工程項目。

  第三條 建設(shè)項目應(yīng)當進行安全評價,其初步設(shè)計應(yīng)當按照規(guī)定編制安全專篇。

  第四條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當符合工程建設(shè)強制性標準和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

  第五條 建設(shè)項目施工前,其安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;竣工投入生產(chǎn)或者使用前,其安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格。

  第六條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,實行分級、屬地監(jiān)管的原則。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,負責下列建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收:

  (一)國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批的建設(shè)項目;

 。ǘ﹪鴦(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門核準的建設(shè)項目;

 。ㄈ﹪鴦(wù)院有關(guān)部門備案的建設(shè)項目;

 。ㄋ模┛缡、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;

  (五)海洋石油天然氣企業(yè)的建設(shè)項目;

  (六)核工業(yè)礦山或者其他有特殊要求的建設(shè)項目。

  其他建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。

  第七條 經(jīng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意和驗收合格的建設(shè)項目,應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第二章 安全評價

  第八條 建設(shè)項目的安全評價包括安全預(yù)評價和安全驗收評價。

  建設(shè)項目在可行性研究階段,應(yīng)當進行安全預(yù)評價;建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當進行安全驗收評價。

  第九條 建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔。

  安全評價機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的標準和程序進行安全評價工作,提出評價報告。安全評價機構(gòu)對安全評價結(jié)果負責。

  第十條 非煤礦礦山建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)應(yīng)當與承擔建設(shè)項目安全評價的安全評價機構(gòu)簽訂書面委托合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

  第十一條 建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

  (一)主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價;

 。ǘ╊A(yù)防和控制主要危險、有害因素的可能性評價;

  (三)可能造成職業(yè)危害的評價;

  (四)安全對策措施、安全設(shè)施設(shè)計原則;

 。ㄎ澹╊A(yù)評價結(jié)論;

 。┢渌枰f明的事項。

  第十二條 建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┌踩O(shè)施符合法律、法規(guī)、標準和規(guī)程規(guī)定以及設(shè)計文件的評價;

 。ǘ┌踩O(shè)施在生產(chǎn)或者使用中的有效性評價;

 。ㄈ┞殬I(yè)危害防治措施的有效性評價;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目的整體安全性評價;

  (五)存在的安全問題和解決問題的建議;

  (六)安全驗收評價結(jié)論;

 。ㄆ撸┢渌枰f明的事項。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當在評價工作完成后30日內(nèi),按照本辦法第六條的規(guī)定,將安全評價報告報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第三章 設(shè)計審查

  第十四條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔。設(shè)計單位對其安全設(shè)施設(shè)計負責。

  第十五條 建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得施工。

  第十六條 建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當包括主要災(zāi)害的防治措施,所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材等應(yīng)當符合國家標準和行業(yè)標準。

  第十七條 建設(shè)項目初步設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)當按照本辦法第六條的規(guī)定,向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請。

  第十八條 建設(shè)單位提出建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請時,應(yīng)當提交下列資料:

 。ㄒ唬┌踩O(shè)施設(shè)計審查申請報告及申請表;

 。ǘ┝㈨椇涂尚行匝芯繄蟾媾鷾饰募

 。ㄈ┌踩A(yù)評價報告書;

  (四)初步設(shè)計及安全專篇;

 。ㄎ澹┢渌枰峤坏牟牧。

  第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到審查申請后,應(yīng)當對申請資料進行審查。有下列情形之一的,為設(shè)計審查不合格:

 。ㄒ唬┌踩A(yù)評價報告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)承擔的;

 。ǘ┌踩O(shè)施設(shè)計由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔的;

 。ㄈ┲饕獮(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的;

 。ㄋ模┌踩O(shè)施設(shè)計不符合工程建設(shè)強制性標準和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的;

 。ㄎ澹┧_定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國家標準和行業(yè)標準的;

 。┎环蠂鴦(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

  第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當自收到審查申請之日起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的,應(yīng)當以書面形式批復(fù);不同意的,應(yīng)當說明理由,并以書面形式答復(fù)。

  第二十一條 建設(shè)單位對已批準的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的,應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報原審查部門審查同意。

  第四章 施工和竣工驗收

  第二十二條 建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。建設(shè)單位不得將建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

  第二十三條 施工單位在施工期間,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時,應(yīng)當立即停止施工,并報告建設(shè)單位。

  第二十四條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的施工情況進行監(jiān)督檢查。

  第二十五條 建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收。未經(jīng)驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。

  第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目竣工驗收前,按照本辦法第六條的規(guī)定,向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請。

  第二十七條 建設(shè)單位申請驗收建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件時,應(yīng)當提交下列資料:

 。ㄒ唬炇丈暾垐蟾婕吧暾埍;

 。ǘ┌踩O(shè)施設(shè)計經(jīng)審查合格及設(shè)計修改的有關(guān)文件、資料;

 。ㄈ┲饕踩O(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗報告;

  (四)施工單位資質(zhì)證明材料;

 。ㄎ澹┦┕て陂g生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;

 。┑V長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料;

  (七)安全驗收評價報告書;

  (八)其他需要提交的材料。

  第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到驗收申請后,應(yīng)當對申請資料進行審查并組織現(xiàn)場驗收。有下列情形之一的,為驗收不合格:

 。ㄒ唬┌踩O(shè)施和安全條件不符合設(shè)計要求的;

 。ǘ┌踩O(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的;

  (三)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門和配備安全生產(chǎn)管理人員的;

 。ㄋ模┑V長、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的;

 。ㄎ澹┎环蠂鴦(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。

  第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件進行驗收,應(yīng)當自收到驗收申請之日起30日內(nèi)驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并以書面形式答復(fù)。

  第五章 罰 則

  第三十條 安全評價機構(gòu)在安全評價工作中出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款;給他人造成損害的,與建設(shè)單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。

  第三十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處50000元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計的;

 。ǘ┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

 。ㄈ┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施未按照批準的設(shè)計施工的;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。

  第三十二條 建設(shè)單位將建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的,責令限期改正,并處30000元以下的罰款。

  第三十三條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

  第三十四條 當事人收到罰款通知書后,應(yīng)當在15日內(nèi)到指定的金融機構(gòu)繳納罰款;逾期不繳納的,自逾期之日起每日加收3%的滯納金。

  第六章 附 則

  第三十五條 建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查申請表和竣工驗收申請表等樣式,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

  第三十六條 本辦法自2005年2月1日起施行。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實驗班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點
  • 移動班
    以知識點為單元授課練習(xí),
    強化重點、難點、考點
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。