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2006-12-12 08:41 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
工程建設(shè)的核心工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制,是工程項(xiàng)目在保證質(zhì)量和滿足進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。投資控制工作的好壞直接影響到工程的工期和質(zhì)量;而投資控制的方法是否合理,更會(huì)直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期效果。在這種情況下,造價(jià)工程師—— 一個(gè)既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律,既具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有著良好的職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才就出現(xiàn)了。造價(jià)工程師的工作始終貫穿于項(xiàng)目的全過程。從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工投產(chǎn),造價(jià)工程師負(fù)責(zé)編制和審核投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、竣工結(jié)算等各階段的投資控制工作,正是由于造價(jià)工程師的介入,才大大避免了決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算的“三超”現(xiàn)象。
在整個(gè)項(xiàng)目的管理過程中,造價(jià)工程師的作用主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1 可行性研究階段
可行性研究是項(xiàng)目合理決策的依據(jù),是避免決策失誤,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化的重要手段。作為一名造價(jià)工程師首先要有實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度,杜絕為了“可批性”報(bào)告而人為地壓低投資、提高效益的現(xiàn)象;其次要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,打破傳統(tǒng)觀念,不能只做算帳的機(jī)器,而要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,實(shí)現(xiàn)投資的效益化。最后,造價(jià)工程師在日常工作中要不斷加強(qiáng)資料收集、整理及經(jīng)驗(yàn)的積累。對已經(jīng)完成的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)歸類、比較,從中總結(jié)出各類經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),使投資估算更貼近實(shí)際。
2 設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目作出決策后,控制投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。目前各設(shè)計(jì)院、所實(shí)行的限額設(shè)計(jì)就是控制工程投資的最有效的措施之一。造價(jià)工程師將投資限額的控制目標(biāo)分解到各個(gè)專業(yè),使每個(gè)設(shè)計(jì)人員能夠清醒地認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),要對方案進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施。對因設(shè)計(jì)責(zé)任所進(jìn)行的工程變更,導(dǎo)致了超投資限額后果的要給予嚴(yán)厲處罰。在施工圖預(yù)算的編制和審核過程中,造價(jià)工程師要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范、設(shè)備主材價(jià)格、定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對工程項(xiàng)目作出合理的報(bào)價(jià)。
3 招投標(biāo)階段
我國加入WTO以后,為了和國際慣例的計(jì)價(jià)模式接軌,提供準(zhǔn)確的工程量清單成了造價(jià)工程師的主要任務(wù),最低價(jià)中標(biāo)將成為工程造價(jià)改革的必然趨勢。但就目前的體制而言,造價(jià)工程師仍需對標(biāo)底進(jìn)行審查。在招投標(biāo)階段,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)施工圖紙,充分考慮現(xiàn)場因素,對工期、工程量、單價(jià)、各種包干費(fèi)用、標(biāo)底造價(jià)的合理性進(jìn)行認(rèn)真審查,做出合理分析,嚴(yán)守標(biāo)底。確保工程安全、保質(zhì)、按期完工。
4 施工階段
在施工階段,造價(jià)工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的方法進(jìn)行綜合評審,把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,定期分析目標(biāo)值與實(shí)際投資值之間產(chǎn)生偏差的原因,重點(diǎn)審核施工組織設(shè)計(jì)中因采用各種不合理施工措施所增加的費(fèi)用。對于發(fā)生的工程變更,要仔細(xì)審查每一個(gè)子目的單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工過程中往往出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象,承包商總是尋找一切機(jī)會(huì),既希望索取費(fèi)用賠償,更想得到利潤和工期補(bǔ)償,作為造價(jià)工程師就應(yīng)該精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)好“仲裁員”,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。
5 工程結(jié)算階段
在工程竣工結(jié)算階段,造價(jià)工程師應(yīng)該認(rèn)真及時(shí)地審核竣工結(jié)算。首先要審核竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程量計(jì)算規(guī)則以及造價(jià)主管部門定期發(fā)布的地材調(diào)價(jià)系數(shù)等進(jìn)行編制。其次要及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對工程造價(jià)的影響,做到不偏不倚,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)?傊陧(xiàng)目管理工作中,造價(jià)工程師應(yīng)正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價(jià)審批權(quán),主動(dòng)對建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制,發(fā)揮高智能的服務(wù)作用,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資的三控目標(biāo)。要使造價(jià)工程師的作用得到全社會(huì)的普遍認(rèn)可,使其社會(huì)地位與效益真正得到提高,作為復(fù)合型人才的造價(jià)工程師,更要加強(qiáng)自身職業(yè)道德約束,嚴(yán)格履行合同,正確行使合同賦予自己的權(quán)利,合理運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能,謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù);同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),努力提高自身的專業(yè)技術(shù)功底、組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。
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