摘要： 建設(shè)監(jiān)理制度已在我國開始全面推行，但在實(shí)踐中，由于受過去長期沿用的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的基本建設(shè)管理模式等多種復(fù)雜因素的影響，大多數(shù)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理還僅僅是在施工階段的監(jiān)理，并沒有應(yīng)用于工程項(xiàng)目的整個過程，甚至很多情況下僅僅是施工階段的質(zhì)量控制，在某種意義上說是“監(jiān)工”，而非監(jiān)理，這與我們所談的實(shí)施工程項(xiàng)目“全過程、全方位”的建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。所以我們一定要切實(shí)加強(qiáng)推廣建設(shè)監(jiān)理制度的力度，積極引導(dǎo)和廣泛宣傳，提高認(rèn)識，全面拓寬監(jiān)理的范圍和內(nèi)容，使我國的建設(shè)監(jiān)理工作再上一個新臺階。

　　關(guān)鍵詞： 現(xiàn)場施工 施工監(jiān)理

　　從我國目前的建筑市場看，作為確定工程實(shí)體和功能、進(jìn)入施工階段工作依據(jù)的設(shè)計(jì)階段還存在著諸多不可忽視的問題。而就全國的監(jiān)理市場來看，實(shí)施設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目寥寥無幾。由于設(shè)計(jì)階段沒有監(jiān)理，使得一些由于設(shè)計(jì)原因造成的工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面的問題在施工階段得不到徹底解決或不能夠解決，而造成許多不必要的浪費(fèi)和損失，因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段，是具體工程項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)和項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)具體化的第一步，這一階段的好壞，對于整個工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無論從工程的質(zhì)量，還是從工程投資或進(jìn)度來說，都具有重大影響和舉足輕重的決定性作用。

　　1 設(shè)計(jì)對工程質(zhì)量的影響

　　工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，是通過設(shè)計(jì)使其具體化的，據(jù)此次作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。因此，對設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制，是順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)三大目標(biāo)控制的有力措施。

　　設(shè)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低、設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)多少、設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。還有所選設(shè)計(jì)方案不甚合理或由于設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序或?yàn)橼s設(shè)計(jì)進(jìn)度，節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用等也都會嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)階段失誤所造成的質(zhì)量問題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響，以致影響到整個工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　監(jiān)理工程師代表業(yè)主對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制的主要工作是審核設(shè)計(jì)圖紙，即對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行驗(yàn)收。在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，以及是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)審核專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；在施工圖設(shè)計(jì)階段，是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，應(yīng)注重于反映使用功能及質(zhì)量要求是否得到滿足。

　　2 設(shè)計(jì)對工程投資的影響

　　設(shè)計(jì)階段是確定工程項(xiàng)目造價的主要階段。工程項(xiàng)目價值包括物化勞動價值和活化勞動價值。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都具體化了，從而決定了工程項(xiàng)目的基本物化勞動價值，工程成本是物化勞動價值與活化勞動中必要勞動價值部分的總和；工程價格是工程成本與活化勞動價值中的另外一部分（即為社會所創(chuàng)造價值，比如利潤和稅金）的總和。所以設(shè)計(jì)階段實(shí)際上是確定工程成本的階段和確定工程價格的基本階段。無疑一個工程項(xiàng)目的最終資金投放量的多少要看設(shè)計(jì)的結(jié)果如何。

　　設(shè)計(jì)階段乃是影響投資程度的最大階段。按照德國專家墨爾的研究結(jié)果，工程項(xiàng)目各個階段對投資的影響程度是不同的�？偟挠绊戁厔菔请S著項(xiàng)目的開展，各項(xiàng)工作對投資影響程度逐步下降，方案設(shè)計(jì)階段對投資的影響程度可高達(dá)95%，到施工階段至多也不達(dá)10%左右。國外的某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料也表明：設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%.所以，一定要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理，做好設(shè)計(jì)工作，從而有效地控制工程的投資。而我國目前的實(shí)際情況是，很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，在設(shè)計(jì)過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題，往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價降低5-10%，甚至更高。

　　因此，監(jiān)理對建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)努力做到使工程設(shè)計(jì)在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，其活化勞動和物化勞動的消耗，達(dá)到相對較少的水平，最大不應(yīng)超過投資估算數(shù)。為達(dá)到這一目的，應(yīng)在有條件的情況下積極開展設(shè)計(jì)競賽和設(shè)計(jì)招標(biāo)活動，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價值工程等理論對工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制。

　　3 設(shè)計(jì)對工程進(jìn)度的影響

　　工程項(xiàng)目的進(jìn)度，不僅受施工進(jìn)度的影響，而且設(shè)計(jì)階段的工作，往往會直接影響著整個工程的進(jìn)度。如土建與設(shè)備各專業(yè)之間因缺乏協(xié)調(diào)而出現(xiàn)矛盾時，施工單位很難按圖施工，只得催業(yè)主找設(shè)計(jì)單位幾經(jīng)周折才能解決，影響了工程進(jìn)度和工序的正常開展。還有設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞也對工程進(jìn)度有重要影響。此外，由于業(yè)主沒有足夠的工程經(jīng)驗(yàn)積累，在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)任務(wù)書，影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，在施工過程還需經(jīng)常修改設(shè)計(jì)，給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來困難，從而影響工程進(jìn)度控制帶來困難，從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　因此，監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理時，應(yīng)落實(shí)專門人員對設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始之前，首先應(yīng)由監(jiān)理工程師審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，同時控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)錯誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Ｙ|(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時間提供，從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　4 結(jié)語

　　綜上所述，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對整個工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面都會產(chǎn)生不可忽視的影響。大量事實(shí)說明，把好項(xiàng)目設(shè)計(jì)這一關(guān)，是提高工程投資效益，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期極為關(guān)鍵的一環(huán)。我們一定要認(rèn)識到實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理的重要意義，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，重視設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，促進(jìn)建設(shè)工程的投資效益和建設(shè)水平的提高，這也是我國擴(kuò)大建設(shè)監(jiān)理市場，進(jìn)入國際建設(shè)市場的需要。