[摘要]本文針對大型工業(yè)項目施工進(jìn)度控制的特點和難點，闡述了監(jiān)理工程師在施工計劃制定和作業(yè)施工計劃審查所應(yīng)著重關(guān)注的事項，在計劃執(zhí)行和現(xiàn)場進(jìn)度控制方面所應(yīng)采取的各項具體控制措施和注意的問題。

　　[關(guān)鍵詞]進(jìn)度控制 計劃 執(zhí)行 措施

　　大型工業(yè)項目參與于施工的承包單位多，影響進(jìn)度控制的因素多且易變，從而導(dǎo)致施工進(jìn)度控制較為復(fù)雜且不易有效把握；同時對現(xiàn)場施工有直接影響的設(shè)計、物資 供應(yīng)往往獨立于監(jiān)理范疇之外，且與業(yè)主的施工管理部門屬不同的上級領(lǐng)導(dǎo)，造成協(xié)調(diào)解決問題的難度加大、接口關(guān)系復(fù)雜。因此，監(jiān)理工程師如何在大型項目中提 綱挈領(lǐng)，運(yùn)籌帷幄，科學(xué)組織，有效協(xié)調(diào)，做好施工進(jìn)度控制工作，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的工期目標(biāo)，很值得我們監(jiān)理工作者去思考、探索和不斷提高。下面結(jié)合我們 在這類項目的實踐和體會，就監(jiān)理工程師要搞好大型工業(yè)項目的進(jìn)度控制，闡述如下。

　　1 制定完善、科學(xué)的計劃

　　計劃是進(jìn)度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，監(jiān)理工程師要根據(jù)業(yè)主的建設(shè)工期目標(biāo)編制總體目標(biāo)計劃，并要求各承包單位編制 所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計劃。同時在此計劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程的進(jìn)度計劃保單項工 程的進(jìn)度計劃，以單項工程的進(jìn)度計劃�？傮w工程的進(jìn)度計劃；在縱向上，分解成年進(jìn)度計劃、季進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃，以月計劃保季計劃，以季計劃保年計劃， 以年計劃�？傮w計劃。在各類計劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點。

　　1.2計劃中的工序分解，即確 定計劃中要表達(dá)的施工過程的內(nèi)容，劃分的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)計劃的性質(zhì)決定，既不能太粗也不宜太細(xì)。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安 排，細(xì)度較粗；監(jiān)理的二級進(jìn)度計劃是項目的總體目標(biāo)計劃，是項目實施和控制的依據(jù)，既要對承包單位的三級進(jìn)度計劃有切實的指導(dǎo)作用，又不能過于約束承包單 位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自施工優(yōu)勢的機(jī)會，如承包單位的勞動力充足且技術(shù)熟練，施工機(jī)具充足，有類似工程施工經(jīng)驗等，因此該計劃的細(xì)度應(yīng)根據(jù)項目的 性質(zhì)適度編制；三級進(jìn)度計劃是各個承包單位的分標(biāo)段總體目標(biāo)進(jìn)度計劃，細(xì)度要低于二級計劃的細(xì)度，且在可能的情況下盡量細(xì)化。

　　1.3計劃的分析和判斷。監(jiān)理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源（包括甲供物資）上進(jìn)行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、工 序工期、勞動力、施工機(jī)械等因素，找出計劃薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進(jìn)行處理。同時必須強(qiáng)調(diào)指出在物資供應(yīng)、設(shè)計圖紙等因素與施工計劃無法 統(tǒng)一一致時，對計劃進(jìn)行調(diào)整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提，以此帶動整個 項目的進(jìn)展。

　　1.4做好計劃的平衡工作。監(jiān)理工程師要圍繞計劃中的進(jìn)度目標(biāo)，處理好各承包單位之間、裝置與裝置之間、核心裝置與系統(tǒng)工程之間的進(jìn)度關(guān)系，使之在進(jìn)度計劃上做到相互銜接，協(xié)調(diào)一致，平衡發(fā)展。

　　2 加強(qiáng)對進(jìn)度計劃的控制和檢查

　　2.1計劃執(zhí)行情況的檢查，監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作，一是抓好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分 率；二是分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進(jìn)行比較，每月組織召開一次計劃分析會，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時提出糾正偏差的措施，必要時進(jìn) 行計劃的調(diào)整，以使計劃適應(yīng)變化了的新條件，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標(biāo)的實現(xiàn)；三是認(rèn)真搞好計劃的考核、工程進(jìn)度動態(tài)通報和信息反 饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

　　2.2施工進(jìn)度的檢查實行“三循環(huán)滾動”的控制方法，即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。其檢查、控制程序示意圖如下：

　　各考核周期（周、月、季）的監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容如下：

　　—統(tǒng)計考核周期（周、月、季）的完成情況與并與該考核周期計劃、上一級考核周期計劃（月、季、年）進(jìn)行比較，計算該考核周期完成百分?jǐn)?shù)；

　　—當(dāng)考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度拖延時，及時進(jìn)行原因分析，諸如：施工人員或施工機(jī)具不足，施工組織不恰當(dāng)；設(shè)計圖紙交付拖延或材料供應(yīng)不及時；自然或天氣的原因影響等；

　　—根據(jù)分析的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，并調(diào)整下一個考核周期的作業(yè)計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設(shè)計及供應(yīng)；

　　—在該考核周期統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，匯總上一級季完成的實物工程量，提出統(tǒng)計報表。

　　2.3大型工業(yè)項目項目監(jiān)理部一般設(shè)有幾個監(jiān)理小組，周計劃的審查及現(xiàn)場檢查、落實和控制由監(jiān)理小組完成較好，而月、季計劃的控制納入監(jiān)理工程師控制范圍從實踐效果來看比較理想。

　　2.4在編制和審查各類作業(yè)計劃過程中，要嚴(yán)禁脫離上一級計劃的指導(dǎo)而主機(jī)臆斷自行編制，使計劃之間失去應(yīng)有的指導(dǎo)和保證相互作用，從而造成即 使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細(xì)度分解足夠細(xì)，或采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的原則逐 步細(xì)化，用過濾和篩選等軟件工具來制定各類作業(yè)計劃。

　　3 督促、幫助施工單位搞好施工組織

　　3.1抓好施工組織設(shè)計的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面：施工總體部署及進(jìn)度安排，包括施工總部署，施工組織機(jī)構(gòu)，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，主 要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃，進(jìn)度考核管理制度等。通過審查施工組織設(shè)計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規(guī)劃，采用 先進(jìn)的施工技術(shù)及施工方案，對人力、機(jī)具、材料作統(tǒng)籌計劃，監(jiān)理工程師要必須對承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。

　　3.2工業(yè)項目中大型設(shè)備安裝就位是項目建設(shè)的關(guān)鍵，監(jiān)理工程師要牢牢抓緊大型設(shè)備的施工進(jìn)度，對整個項目的施工工序和作業(yè)流向合理地作出安排，合理組織項目的施工，平衡項目的施工節(jié)奏，使施工進(jìn)度平衡推進(jìn)。

　　3.3在工業(yè)項目工程施工中，要本著“先地下，后地上；先土建，后安裝；先超大設(shè)備、后一般設(shè)備；先主要結(jié)構(gòu)，后一般結(jié)構(gòu)；先管廊配管，后設(shè)備配管”的原則，組織平行流水、主體交叉作業(yè)，從而合理安排施工順序。確定施工順序主要考慮以下因素：

　　—技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規(guī)程約束下的各項目（專業(yè)）之間的先后順序關(guān)系，只有尊重這種關(guān)系，才能確保進(jìn)度；

　　—組織因素。組織關(guān)系是由于勞動力、施工機(jī)械、設(shè)備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專業(yè)）之間的先后施工順序，由于組織關(guān)系是可變的，必須要對其進(jìn)行優(yōu)化和適時調(diào)整；

　　—流水作業(yè)。是指工序之間的關(guān)系，能保證勞動力或機(jī)械連續(xù)作業(yè)，減少停歇時間，以便使施工資源均衡，施工有節(jié)奏，有良好的組織效果；

　　—施工順序。不同的施工順序，會導(dǎo)致不同的施工工期，因此要通過合理的排序，以得到理想的工序工期。

　　4 施工進(jìn)度控制的組織協(xié)調(diào)

　　現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制，及時消除進(jìn)度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾，協(xié)調(diào)各方面的工作，進(jìn)行綜合平衡，從而保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。

　　4.1工業(yè)項目設(shè)計圖紙很多時候不能一次到位，即存在“邊設(shè)計，邊施工”的局面，監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進(jìn)度的安排，及時向設(shè)計部門提出各階段必 須交付的專業(yè)施工圖紙及有關(guān)的設(shè)計資料，確保現(xiàn)場所需。積極組織好設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)，根據(jù)施工進(jìn)度制定合理的設(shè)計人員現(xiàn)場服務(wù)計劃，發(fā)揮設(shè)計人員的技術(shù)優(yōu)勢， 對現(xiàn)場施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，同時迅速處理施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，保證施工進(jìn)度。

　　4.2工業(yè)項目所需的設(shè)備采購難度大， 制造周期長，監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進(jìn)度，及時向采購部門提出到貨要求，并根據(jù)供應(yīng)部門的信息向承包單位反饋供應(yīng)動態(tài)，以利于承包單位的施工部署。積極組織 好制造廠技術(shù)人員的現(xiàn)場服務(wù)，充分利用制造廠的技術(shù)水平，解決施工中出現(xiàn)的安裝、調(diào)試或焊接等方面的難題。

　　4.3平衡好各裝置的施工進(jìn)度，按照設(shè)定的里程碑控制點，按系統(tǒng)進(jìn)行指揮，統(tǒng)一計劃中各“關(guān)聯(lián)點”的施工節(jié)奏，有效地控制裝置的施工進(jìn)度以及總體的施工進(jìn)度。

　　4.4除此之外，監(jiān)理工程師尚需做好以下幾項工作：

　　—要健全各單位的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和落實具體人員，制定工作制度，明確工作方案、工作方法、工作流程，抓好預(yù)測和預(yù)防，要抓日常、抓動態(tài)、抓傾向、抓重點和關(guān)鍵；

　　—督促檢查現(xiàn)場道路、水、電及動力使用的情況，建立良好的施工秩序；

　　—迅速、準(zhǔn)確的傳遞有關(guān)施工信息，溝通各方面的情況；

　　—做好天氣預(yù)報的收聽，以及早采取預(yù)防措施，減少氣候?qū)�進(jìn)度計劃的不良影響；

　　—及時召開現(xiàn)場調(diào)度會或碰頭會，進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié)，保證問題及時解決。

　　4.5工業(yè)項目要保證最終里程碑控制點的實現(xiàn)，必須要求水、電、汽、風(fēng)等公用系統(tǒng)工程及早建成投用，以保證生產(chǎn)裝置能及時進(jìn)行單機(jī)試車和聯(lián)運(yùn)試車，因此在工業(yè)項目中要協(xié)調(diào)好必要的系統(tǒng)工程施工。

　　5 利用合同措施控制施工進(jìn)度

　　5.1在合同簽約階段，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對項目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

　　5.2在合同執(zhí)行階段，嚴(yán)格按合同的條件對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度，核定進(jìn)度報 表中的完成情況，確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

　　5.3嚴(yán)格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任，合情合理地辦理工程延期申請。

　　5.4嚴(yán)格執(zhí)行工程合同中的進(jìn)度獎罰條件，根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎勵政策，當(dāng)實現(xiàn)目標(biāo)后及時兌現(xiàn)，予以鼓勵，以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階 段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情；根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況，必要時組織一些的突擊性活動，以保證關(guān)鍵線路上的各項工程正點“到達(dá)”。

　　6 加強(qiáng)技術(shù)管理，加快施工進(jìn)度

　　6.1及時組織好設(shè)計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數(shù)，盡可能的消除設(shè)計缺陷，盡量減少施工過程中的設(shè)計修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

　　6.2優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上及時編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，在實施中不得隨意改變。

　　6.3加深、擴(kuò)大現(xiàn)場施工金屬結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)、配件及工藝管道等預(yù)制深度，以盡量減少施工現(xiàn)場的工作量，縮短現(xiàn)場施工、安裝的時間。

　　6.4積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快施工進(jìn)度。積極為承包單位提供新技術(shù)信息、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，組織專題技術(shù)研 究，攻克技術(shù)難關(guān)；協(xié)助解決技術(shù)難題，同時檢查技術(shù)培訓(xùn)、上崗人員的技術(shù)水平和實際操作能力，提高技能，以全員技術(shù)素質(zhì)保證施工進(jìn)度。

　　7 加大對承包單位的施工進(jìn)度信息管理

　　7.1　要求承包單位根據(jù)項目監(jiān)理部的進(jìn)度管理模式建立符合性、適宜性的進(jìn)度管理體系。

　　7.2　承包單位的工程施工進(jìn)度計劃（三級進(jìn)度計劃）應(yīng)根據(jù)項目監(jiān)理部的施工總體進(jìn)度計劃（二級進(jìn)度計劃）和WBS編碼制定。

　　7.3　承包單位的年、季、月進(jìn)度報表按項目監(jiān)理部統(tǒng)一制定的格式、標(biāo)準(zhǔn)上報。

　　7.4　承包單位在工程開工前需將大型機(jī)具進(jìn)場時間及主要人力資源安排上報項目監(jiān)理部。

　　7.5承包單位每月根據(jù)項目監(jiān)理部的要求格式、標(biāo)準(zhǔn)上報人工時曲線、主要施工機(jī)械安排等詳細(xì)資料。

　　總之以上這些進(jìn)度控制的工作內(nèi)容和方法，僅是我們實踐中的一些經(jīng)驗積累和工作方法總結(jié)。一個大型工業(yè)項目進(jìn)度控制成敗的影響因素很多，其所需應(yīng)對的措施和 對策也會更多，但是萬變不離其宗，只要我們監(jiān)理工程師因地、因事制宜，采取切合實際的控制方法和手段，就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿地實 現(xiàn)建設(shè)的工期目標(biāo)。