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2013-10-14 10:29 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為合理開發(fā)利用和保護水資源,防治水害,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》(以下簡稱水法)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護和管理水資源,防治水害,必須遵守本辦法。
海水的開發(fā)、利用、保護和管理,另行規(guī)定。
第三條 水資源依照法律規(guī)定屬于國家所有。
農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的水塘、水庫中的水,屬于集體所有。
單位和個人開發(fā)利用水資源的合法權(quán)益,受法律保護。
第四條 水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。各級人民政府應當加強水利建設(shè),合理開發(fā)利用水資源,防治水害,適應國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。
第五條 各級人民政府應當加強水資源保護工作,采取有效措施,保護自然植被,植樹種草,涵養(yǎng)水源,防治水土流失,防治水污染,改善生態(tài)環(huán)境。
第六條 水資源依法實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。
省水行政主管部門負責全省水資源的統(tǒng)一管理工作。市(地)、縣(市、區(qū))水行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作。
城市建設(shè)行政主管部門按照省人民政府規(guī)定的職責分工歸口管理城市地下水開發(fā)利用和保護。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門協(xié)同水行政主管部門管理地下水資源,進行地下水資源的勘查、監(jiān)測和開發(fā)利用的監(jiān)督。其他有關(guān)部門按照各自的職責分工,協(xié)同水行政主管部門負責有關(guān)水資源的管理工作。
第七條 各級水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立水政監(jiān)察制度。
第八條 在開發(fā)、利用、保護、管理水資源,防治水害,節(jié)約用水,進行有關(guān)的科學技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 水資源的開發(fā)利用
第九條 開發(fā)利用水資源和防治水害,應當全面規(guī)劃,兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益,綜合利用,講求效益,充分發(fā)揮水資源的多種功能。
第十條 開發(fā)利用水資源必須進行綜合科學考察和調(diào)查評價。水資源的綜合科學考察和調(diào)查評價,按規(guī)定權(quán)限,由各級水行政主管部門會同有關(guān)部門進行。
第十一條 開發(fā)利用水資源和防治水害,應當按流域或區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃:
。ㄒ唬╁X塘江、甌江、東西苕溪流域和杭嘉湖地區(qū)、蕭紹寧地區(qū)的綜合規(guī)劃由省水行政主管部門會同其他有關(guān)部門和有關(guān)市(地)、縣(市、區(qū))人民政府編制,報省人民政府批準。
。ǘ、曹娥江、飛云江、靈江、鰲江流域和舟山本島的綜合規(guī)劃分別由所在地的市(地)水行政主管部門會同其他有關(guān)部門和有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府編制,經(jīng)市(地)人民政府審查后,報省人民政府批準。
。ㄈ┢渌恿饔蚧騾^(qū)域的綜合規(guī)劃,由縣級以上水行政主管部門會同其他有關(guān)部門編制,報同級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門備案。
第十二條 綜合規(guī)劃應當與國土規(guī)劃相協(xié)調(diào),專業(yè)規(guī)劃應當與流域或區(qū)域綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。
第十三條 經(jīng)批準的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原批準機關(guān)核準。
第十四條 興建建設(shè)項目,對原有灌溉用水、供水水源或航運水量有不利影響的,以及經(jīng)批準使用水域進行建設(shè)的,建設(shè)單位必須按規(guī)定采取補救措施或支付補償費。補償費按當?shù)匦陆ㄌ娲こ淘靸r計算,列入建設(shè)項目工程概算。
第十五條 興建跨流域引水工程,必須進行全面規(guī)劃和科學論證,統(tǒng)籌兼顧引出和引入流域的用水需求,防止對生態(tài)環(huán)境的不利影響。
第十六條 各級人民政府應當積極地有計劃地組織興建各類水工程。
興建水工程,必須遵守國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定。凡涉及其他地區(qū)和行業(yè)利益的,建設(shè)單位必須事先向有關(guān)地區(qū)和部門征求意見,并按照規(guī)定報上級人民政府或有關(guān)主管部門審批。
第十七條 興建水工程所需的資金,除國家安排投資部分外,應當按受益大小,由受益單位合理負擔。在農(nóng)村,按國家規(guī)定建立水利勞動積累工制度。
第十八條 在通航或竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩的,建設(shè)單位必須同時修建過船、過木設(shè)施,或按國家有關(guān)規(guī)定采取其他補救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的航運和竹木流放,所需費用由建設(shè)單位負擔。
在不通航的河流或人工水道上修建閘壩后可以通航的,閘壩建設(shè)單位應當同時修建過船設(shè)施或預留過船設(shè)施位置,所需費用除國家另有規(guī)定外,由交通部門負擔。
現(xiàn)有的礙航閘壩,由縣級以上人民政府責成原建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取補救措施。
第十九條 在魚、蝦、蟹洄游通道修建攔河閘壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設(shè)單位應當修建過魚設(shè)施或采取其他補救措施。
第三章 水、水域的管理和保護
第二十條 各級人民政府應當依照水污染防治法的規(guī)定,加強對水污染防治的監(jiān)督管理,防治水污染。
第二十一條 向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴大,排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前,必須征得水行政主管部門的同意。
第二十二條 在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi),不得棄置、堆放阻礙行洪、航運的物體,不得種植阻礙行洪的林木和高桿作物。
第二十三條 在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金的,必須報經(jīng)水行政主管部門批準;涉及航道的,由水行政主管部門會同航道主管部門批準。
第二十四條 地下水開采必須有計劃地進行,不得超過年度開采總量。地下水已經(jīng)超采的地區(qū),應當嚴格控制開采,禁止開鑿新井,并采取必要的補救措施,防止地面沉降。
第二十五條 禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的,應當按照國家和省規(guī)定的防洪標準進行治理,逐步退田還湖。
河流整治應當經(jīng)過科學論證,按照綜合治理要求編制規(guī)劃,并經(jīng)縣級以上人民政府批準;省級河段及跨市(地)河流的整治規(guī)劃,由省人民政府批準。
在通航和行洪的河道和滯洪區(qū)域,未經(jīng)省水行政主管部門批準,不得圍塘、堵壩養(yǎng)魚。已經(jīng)圍塘、堵壩,影響通航、行洪的,應當限期拆除。
第二十六條 加強河道的堤防、河岸和灘地的保坍護岸工作,防止堤岸坍塌、河道淤積,保護農(nóng)田,保持航運暢通。
第二十七條 各級人民政府及有關(guān)主管部門應當采取有效措施,在水庫、河流上游建設(shè)水源涵養(yǎng)林,嚴禁毀林開荒,防止水土流失。
第二十八條 在河道管理范圍內(nèi),水域和土地的開發(fā)利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用,應當由水行政主管部門會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃,報同級人民政府審查后,報上一級人民政府批準。
建設(shè)單位確需使用少量水域進行建設(shè)的,在向土地管理部門辦理征用手續(xù)前,應當報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意;涉及其他部門的,須經(jīng)水行政主管部門會同其他部門審查同意。
第二十九條 利用河流、湖泊等水面養(yǎng)殖水生動植物的,不得危及排水和航運安全。
第三十條 修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,必須符合國家和省規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求。
列入基本建設(shè)計劃的上述工程,建設(shè)單位在辦理基本建設(shè)審批手續(xù)前,必須按照河道管理權(quán)限征得水行政主管部門同意;涉及航道的,須經(jīng)水行政主管部門會同航道主管部門同意。
第四章 水工程的管理和保護
第三十一條 水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,以及防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導航、助航等設(shè)施,受法律保護,任何單位和個人不得侵占、毀壞。
第三十二條 各級人民政府應當加強對水工程的管理和安全保護。對于水庫等重要水工程,除進行經(jīng)常性檢查、養(yǎng)護和維修外,水行政主管部門應當定期組織力量進行全面檢查和安全鑒定,確保安全運行。
第三十三條 縣級以上人民政府應當依照國家和省的有關(guān)規(guī)定和經(jīng)批準的設(shè)計,對國家所有的水工程劃定管理范圍,并在管理范圍外劃定保護范圍。
第三十四條 重要水工程的管理范圍和保護范圍,由省水行政主管部門協(xié)同水工程所在地的市(地)或縣(市、區(qū))人民政府按照以下標準提出劃定方案,報省人民政府決定:
。ㄒ唬┐笮退畮鞄靺^(qū)的管理范圍,為庫區(qū)已征用的地帶;大壩的管理范圍,為大壩兩端以外不少于一百米的地帶(或以山頭、崗地脊線為界),以及大壩背水坡腳以外一百米至三百米的地帶。大型水庫的保護范圍,為上述管理范圍以外五十米至一百米的地帶。
(二)錢塘江海塘(聞家堰以下)的臨水海塘的管理范圍,為塘身和背水坡腳起二十米以內(nèi)的護塘地(險工地段適當放寬);非臨水海塘的管理范圍為塘身和已劃定的兩側(cè)護塘地。保護范圍為護塘地以外五米至十米的地帶。
。ㄈ┱銝|海塘重要地段的管理范圍,為塘身和迎水坡腳以外五十米至一百米的地帶、背水坡腳以外十米至二十米的地帶。保護范圍為海塘背水坡管理范圍以外十米至二十米的地帶。
(四)省級河段重要堤防的管理范圍,為堤身和背水坡腳以外五米至十米的護堤地(險工地段適當放寬)。保護范圍為護堤地以外五米至十米的地帶。
第三十五條 國家所有的其他水工程的管理范圍和保護范圍,由管轄該水工程的水行政主管部門根據(jù)省水行政主管部門制定的指導標準,提出劃定方案,報水工程所在地的市(地)或縣(市、區(qū))人民政府決定。
第三十六條 國家所有的水工程管理范圍內(nèi),土地所有權(quán)屬于國家,使用權(quán)屬于水工程管理單位。管理范圍涉及集體所有的土地的,劃定時應當依法辦理土地征用手續(xù)。劃定管理范圍有困難的,可以先確定管理范圍預留地。預留地內(nèi)土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。
國家所有的水工程的保護范圍內(nèi),土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。水工程管理單位應當與當?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會及有關(guān)單位簽訂保護協(xié)議。
第三十七條 集體所有的水工程可以參照本辦法關(guān)于國家所有的水工程的規(guī)定,劃定保護范圍和管理范圍。
第三十八條 水工程保護范圍內(nèi),禁止進行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動。
水工程管理范圍或管理范圍預留地內(nèi),禁止進行爆破、打井、采石、取土、建窯、挖坑、開溝、埋墳以及建房等危害水工程安全的活動。個別確需建房的,須經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準。
第三十九條 水工程應當按管理權(quán)限設(shè)管理單位或?qū)iT管理人員,履行保護管理職責,確保水工程安全完整。
水工程管理單位根據(jù)需要,可以組織受益地區(qū)的單位和村(居)民建立水工程管理委員會,維護水工程的安全。
第四十條 各級人民政府及主管部門應當采取有效措施,加強對現(xiàn)有水工程的維護和挖潛改造,完善配套設(shè)施,提高水工程的功能和效益。
第四十一條 各級人民政府及有關(guān)部門應當支持水工程管理單位因地制宜開展多種經(jīng)營,增加收益,增強自我發(fā)展能力。水工程管理單位開展多種經(jīng)營的收益應當用于水工程的建設(shè)、維護和管理,任何單位和個人不得違反國家和省的有關(guān)規(guī)定侵占、挪用。
水工程管理單位所屬企業(yè)和固定資產(chǎn),任何部門不得違反國家和省的有關(guān)規(guī)定侵占、平調(diào)。
第四十二條 受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩堤、海塘和排澇工程,其管理單位或上級主管部門可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取工程修建維護管理費。收費的具體標準和計收辦法,由省人民政府制定。
第五章 用水管理
第四十三條 各級人民政府應當加強對計劃用水和節(jié)約用水的管理。
農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水、城鄉(xiāng)生活用水,應當加強管理,防止浪費。工礦企業(yè)應當采取節(jié)約用水的先進技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復利用率。
第四十四條 各級水行政主管部門應當會同其他有關(guān)部門編制區(qū)域的水長期供求計劃、河流徑流調(diào)蓄計劃和水量分配方案。水長期供求計劃應當納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
區(qū)域的水長期供求計劃由同級計劃主管部門批準,報上一級水行政主管部門備案;徑流調(diào)蓄計劃和水量分配方案,由同級人民政府批準;錢塘江、甌江和其他跨市(地)的河流徑流調(diào)蓄計劃和水量分配方案,由省水行政主管部門征求有關(guān)地區(qū)人民政府和有關(guān)部門意見后,報省人民政府批準。
第四十五條 對直接從地下、江河、湖泊取水的,實行取水許可制度。家庭生活取水、畜禽飲用取水和其他少量分散取水的,不需要申請取水許可。
實施取水許可制度的步驟、范圍和辦法,由省人民政府另行制定。
第四十六條 對直接從地下、江河、湖泊取水的,征收水資源費。農(nóng)業(yè)灌溉取水、家庭生活取水、畜禽飲用取水、漁業(yè)養(yǎng)殖取水和經(jīng)省人民政府批準免繳水資源費的其他取水,不征收水資源費。
水資源費用于水資源的評價、監(jiān)測、保護和管理。
第四十七條 使用供水工程供應的水,應當按照規(guī)定向供水單位繳納水費。
水費用于供水工程運行管理、大修理和更新改造以及應當繳納的水資源費。
第四十八條 對擅自超計劃用水的,按累進加價增收水費或水資源費。
第四十九條 應當繳納水費或水資源費,逾期不繳納的,按規(guī)定增收滯納金,直至停止供水或禁止取水。
第五十條 水費的收取和水資源費的征收辦法,由省人民政府另行制定。
第六章 防汛抗洪與防旱抗旱
第五十一條 防汛抗洪與防旱抗旱,實行各級人民政府行政首長負責制。
第五十二條 任何單位和個人都有參加防汛抗洪與防旱抗旱的義務。
第五十三條 縣級以上人民政府設(shè)立防汛防旱指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗洪與防旱抗旱工作。
第五十四條 在防汛抗洪與防旱抗旱中,各地各部門應當從全局出發(fā),服從防汛防旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第五十五條 防汛抗洪工作實行“安全第一、以防為主、常備不懈、積極搶險”的方針。
第五十六條 縣級以上各級人民政府應當根據(jù)流域規(guī)劃、流域防御洪水方案和確保重點兼顧一般的原則,制定本轄區(qū)的防御洪水方案。
東苕溪(德清大閘以上河段)、浦陽江、錢塘江(富春江電站以下河段)的防御洪水方案,由省防汛防旱指揮機構(gòu)制定,報省人民政府批準。其他省級河段的防御洪水方案,分別按行政區(qū)劃由所在地的市(地)防汛防旱指揮機構(gòu)制定,報同級人民政府批準,并報省防汛防旱指揮機構(gòu)備案。
防御洪水方案一經(jīng)批準,各級人民政府必須執(zhí)行。
第五十七條 已建成運行的水利工程,因水文氣象、下游防洪要求等發(fā)生變化,需要對原設(shè)計的汛期限制水位和防洪調(diào)度規(guī)劃進行修正的,可以由水行政主管部門提出申請,中型工程報所在市(地)人民政府批準,大型工程報省人民政府批準。
第五十八條 按照天然流勢或防洪、排澇工程的設(shè)計標準或經(jīng)批準的運行方案下泄的洪水、澇水,下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或縮小河道的過水能力,上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。
在行政區(qū)域邊界河道的兩岸或跨行政區(qū)域河道的上下游,未經(jīng)相鄰各方協(xié)商同意或上一級水行政主管部門批準,任何一方不得超標準加高堤身或修建排水、阻水、引水、蓄水工程。
邊界河道的防洪工程的控制運行,應當嚴格遵守有關(guān)各方已達成的協(xié)議和經(jīng)批準的方案。
第五十九條 各級防汛防旱指揮機構(gòu)應當儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資和器材。
第六十條 在汛情緊急情況下,各級防汛防旱指揮機構(gòu)可以在本轄區(qū)內(nèi),采取以下措施:
。ㄒ唬└鶕(jù)經(jīng)批準的水工程汛期運行計劃和防御洪水方案進行蓄泄調(diào)度;
。ǘ└鶕(jù)洪水情況和經(jīng)批準的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施,或經(jīng)上一級防汛防旱指揮機構(gòu)批準,采取臨時分洪措施,但在分洪前,應通知有關(guān)各方做好安全轉(zhuǎn)移工作;
。ㄈ┱{(diào)用所需的物資、設(shè)備、人員,但事后應當及時歸還或給予適當補償。
第六十一條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由水行政主管部門提出清障計劃和實施方案,由防汛防旱指揮機構(gòu)責令設(shè)障者在規(guī)定期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由防汛防旱指揮機構(gòu)組織強行清除,并由設(shè)障者負擔全部清障費用。
第六十二條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國家和省規(guī)定的防洪標準,由當?shù)厮姓鞴懿块T提出意見,并按管理權(quán)限報經(jīng)人民政府批準,責成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛防旱指揮機構(gòu)的緊急處理決定。
第六十三條 在干旱期間,各級人民政府及有關(guān)部門應當加強用水管理,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。禁止任何單位和個人搶水、霸水。
第六十四條 旱情嚴重時,各級防汛防旱指揮機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限報經(jīng)批準后,可以對轄區(qū)內(nèi)徑流調(diào)蓄和水量分配進行臨時調(diào)度,各用水單位必須服從。
第七章 水事糾紛處理
第六十五條 開發(fā)利用水資源、防治水害和其他水事活動,必須從全局出發(fā),并嚴格依照經(jīng)批準的規(guī)劃進行,妥善處理好相鄰地區(qū)的關(guān)系。
第六十六條 有關(guān)地區(qū)、單位、個人在水事活動中發(fā)生糾紛時,應當及時主動協(xié)商解決或報告當?shù)厝嗣裾、主管部門,通過合法途徑解決。嚴禁任何單位或個人挑起事端、毆打或扣押他人、毀壞公私財物、策劃械斗、煽動鬧事。
第六十七條 各級人民政府及水行政主管部門和其他有關(guān)部門應當采取有效措施,防止發(fā)生水事糾紛。對已發(fā)生的水事糾紛,應當及時派員趕赴現(xiàn)場處理,防止事態(tài)擴大。
縣級以上人民政府或其授權(quán)的主管部門處理水事糾紛時,有權(quán)采取臨時處置措施,當事人必須服從。
第六十八條 村(居)民委員會應當依法履行自己職責,做好當?shù)卮澹ň樱┟竦墓ぷ鳎乐拱l(fā)生水事糾紛;對已發(fā)生的水事糾紛,應當及時調(diào)解,或報告當?shù)厝嗣裾,并協(xié)助處理。
第六十九條 地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛,應當本著實事求是和互諒互讓、團結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理,任何一方不得推諉、拖延或弄虛作假,妨礙處理;協(xié)商不成的,由上一級人民政府處理。經(jīng)各方協(xié)商達成協(xié)議,或經(jīng)上一級人民政府作出處理決定的,有關(guān)地區(qū)必須執(zhí)行。
在水事糾紛解決之前,未經(jīng)各方達成協(xié)議或上一級人民政府批準,在規(guī)定的交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、截水、引水和蓄水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
第七十條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應當通過協(xié)商或調(diào)解解決。當事人不愿通過調(diào)解解決或調(diào)解不成的,可以請求縣級以上人民政府或其授權(quán)的主管部門處理,也可以直接向人民法院起訴;當事人對有關(guān)人民政府或其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的,可以在接到通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
在水事糾紛解決之前,當事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
第八章 法律責任
第七十一條 違反水法和本辦法規(guī)定取水、截水、阻水、排水,給他人造成妨礙或損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。
第七十二條 違反水法和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上水行政主管部門或有關(guān)主管部門責令其停止違法行為,賠償損失,限期清除障礙或采取補救措施,可以并處一萬元以下罰款,對于有關(guān)責任人員可以由其所在單位或上級主管部門給予行政處分:
。ㄒ唬┰诮、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運的物體或種植阻礙行洪的林木和高桿作物的;
。ǘ┪唇(jīng)批準或不按照批準的范圍和作業(yè)方式,在河道、航道內(nèi)開采砂石砂金的;
。ㄈ﹪鷫ê,或未經(jīng)批準圍墾河流的;
。ㄋ模┪唇(jīng)水行政主管部門審查同意,使用水域進行建設(shè)的;
。ㄎ澹┪唇(jīng)批準或不按照國家和省規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)技術(shù)要求,修建攔河、跨河、臨河建筑物或鋪設(shè)跨河管道、電纜的;
。乃こ碳暗谭馈⒆o岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導航、助航設(shè)施的;
(七)在水工程保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動的;
。ò耍┰谒こ坦芾矸秶凸芾矸秶A留地內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土、建窯、挖坑、開溝、埋墳、堆物等危害水工程安全的活動,或未經(jīng)水行政主管部門批準進行建房的;
。ň牛┻`反取水許可制度,擅自取水的;
。ㄊ┥米韵蛳掠卧龃笈判购闈沉髁炕蜃璧K上游洪澇下泄的。
第七十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七十四條 下列行為依法應當給予治安處罰的,依照治安管理處罰條例給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┯械谄呤䲢l第(二)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項行為之一,情節(jié)嚴重的;
。ǘ┰谒蚝降、堤壩上,挖掘坑穴、放置障礙物,損毀、移動標志的;
。ㄈ⿺_亂水工程管理單位秩序,致使保護管理工作不能正常進行的;
。ㄋ模┰谒录m紛及其處理過程中煽動鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪損壞公私財物、非法限制他人人身自由的;
。ㄎ澹┚芙^、阻礙水行政主管部門和其他有關(guān)主管部門依法執(zhí)行職務的;
(六)進行其他違法活動的。
第七十五條 盜竊或搶奪防汛物資、水工程器材的,貪污或挪用國家救災、搶險、防汛、移民安置款物的,依法追究刑事責任。
第七十六條 水行政主管部門或其他有關(guān)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第七十七條 本辦法所指的“省級河段”是:錢塘江、東西苕溪、曹娥江、甬江、靈江、甌江、飛云江、鰲江的干流及其重要支流。
第七十八條 本辦法的具體應用問題由省水行政主管部門解釋。
第七十九條 本辦法自1991年3月1日起施行。
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