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天津市公共安全技術(shù)防范管理辦法

2013-09-26 10:14    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強公共安全技術(shù)防范管理,保護公私財產(chǎn)和人身安全,預(yù)防和制止違法犯罪行為,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱公共安全技術(shù)防范是指運用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng))等科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。

  本辦法所稱技防產(chǎn)品是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體和個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

  本辦法所稱技防系統(tǒng)是指以維護公共安全為目的,綜合運用技防產(chǎn)品和相關(guān)科學(xué)技術(shù)、管理方式所組成的公共安全防范體系。

  第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事的公共安全技術(shù)防范活動。

  第四條 市公安機關(guān)是本市公共安全技術(shù)防范管理的行政主管機關(guān)。各區(qū)、縣公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范管理工作。公安機關(guān)對公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量進行行業(yè)監(jiān)督管理工作,接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  建設(shè)、工商、進出口檢疫檢驗等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。

  第五條 下列重點單位、要害部位應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施:

  (一)武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場所;

  (二)劇毒物品、放射性物品、管制藥品或病菌等存放場所;

  (三)集中存放國家秘密信息、檔案、資料、計算機軟件的場所;

 。ㄋ模┙稹€y等貴重金屬或珠寶的經(jīng)營和集中存放場所;

 。ㄎ澹┯♀n及印制有價證券的單位;

 。┙鹑跈C構(gòu)的營業(yè)場所、金庫、運鈔車或其他集中存放大額現(xiàn)金的部位;

  (七)電力、電信、供水、供氣、供熱、廣播電視等部門的要害部位;

 。ò耍┎┪镳^、展覽館、文物館、大型圖書館等具有重要科學(xué)、經(jīng)濟和文物價值的收藏、陳列、銷售、展覽場所或部位;

 。ň牛C場、車站、碼頭或其他需要進行安全檢查的場所;

  (十)大型商場的要害部位;

  (十一)國家重點科研機構(gòu)或國防科研生產(chǎn)試驗等單位的要害部位;

 。ㄊ┮罁(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點單位和要害部位。

  第六條 生產(chǎn)的技防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和市公安機關(guān)審核備案。

  第七條 對技防產(chǎn)品的管理,依照國家有關(guān)規(guī)定分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。

  第八條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,取得營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。

  第九條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人,取得營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。

  第十條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)實行進貨驗證制度,驗明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

  第十一條 外地技防產(chǎn)品在本市銷售的,應(yīng)當(dāng)持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書,向本市公安機關(guān)辦理銷售備案手續(xù)。

  境外產(chǎn)品進入本市銷售的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的審查認證,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計、安裝或維修的單位,取得營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)持公安機關(guān)核發(fā)的資格證書。

  第十四條 外地在本市承攬技防系統(tǒng)設(shè)計、安裝業(yè)務(wù)的單位,須持所在地省級公安機關(guān)核發(fā)的資格證明,依照本辦法到本市公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。

  第十五條 需要配置技防系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料送公安機關(guān)審核同意;確需變更設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機關(guān)同意;并交由具有相應(yīng)資格的單位安裝。未經(jīng)公安機關(guān)審核同意的,安裝單位不得施工。

  技防系統(tǒng)使用前,應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)進行安全技術(shù)防范驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。

  第十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,由公安機關(guān)組織有關(guān)專家進行技術(shù)論證,論證結(jié)果可以作為設(shè)計、審核和驗收的依據(jù)。

  第十七條 公安機關(guān)在受理下列申請之日起15日內(nèi)審核完畢,對符合條件的,3日內(nèi)發(fā)給批準(zhǔn)證書;對不符合條件的,3日內(nèi)通知當(dāng)事人:

 。ㄒ唬┥暾埳a(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的;

 。ǘ┥暾埣挤老到y(tǒng)設(shè)計、安裝資格的;

  (三)申請配置技防系統(tǒng)的;

 。ㄋ模┥暾埣挤老到y(tǒng)驗收的。

  公安機關(guān)對批準(zhǔn)證書、資格證書和備案手續(xù)實行年檢制度。年檢應(yīng)在5日內(nèi)審核完畢。

  第十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對采取公共安全技術(shù)防范措施的單位進行定期或者不定期檢查,對公共安全技術(shù)防范工作中存在的問題,應(yīng)當(dāng)提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實。

  第十九條 對技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的安全技術(shù)特性,生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、安裝、維修、使用單位應(yīng)保守秘密,將知密人員限制在最小范圍內(nèi),并登記備案。

  第二十條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售單位,技防系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維修單位,禁止雇用身份不明或受過刑事處罰的人員。

  第二十一條 采取公共安全技術(shù)防范措施的單位,應(yīng)當(dāng)建立技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的使用和保護制度,保證技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)安全可靠、正常運行。

  第二十二條 違反本辦法第八條、第九條、第十一條第一款、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者1萬元以下罰款;有違法所得的,處3萬元以下罰款;對有關(guān)負責(zé)人處1000元以下罰款。

  第二十三條 違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的,公安機關(guān)責(zé)令限期整改,可以處警告或者1000元以下罰款;對有關(guān)負責(zé)人可以處200元以下罰款。

  第二十四條 公安機關(guān)的工作人員違反本辦法第十七條規(guī)定,在公共安全技術(shù)防范管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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