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2013-09-13 16:26 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
中華民國九十四年十二月二十八日總統(tǒng)華總一義字第09400212561號令制定公布全文24條;并自公布爾日施行
第1條 為建立政府信息公開制度,便利人民共享及公平利用政府信息,保障人民知的權(quán)利,增進(jìn)人民對公共事務(wù)之了解、信賴及監(jiān)督,并促進(jìn)民主參與,特制定本法。
第2條 政府信息之公開,依本法之規(guī)定。但其它法律另有規(guī)定者,依其規(guī)定。
第3條 本法所稱政府信息,指政府機關(guān)于職權(quán)范圍內(nèi)作成或取得而存在于文書、圖畫、照片、磁盤、磁帶、光盤片、微縮片、集成電路芯片等媒介物及其他得以讀、看、聽或以技術(shù)、輔助方法理解之任何紀(jì)錄內(nèi)之訊息。
第4條 本法所稱政府機關(guān),指中央、地方各級機關(guān)及其設(shè)立之實(試)驗、研究、文教、醫(yī)療及特種基金管理等機構(gòu)。
受政府機關(guān)委托行使公權(quán)力之個人、法人或團(tuán)體,于本法適用范圍內(nèi),就其受托事務(wù)視同政府機關(guān)。
第5條 政府信息應(yīng)依本法主動公開或應(yīng)人民申請?zhí)峁┲?/p>
第6條 與人民權(quán)益攸關(guān)之施政、措施及其它有關(guān)之政府信息,以主動公開為原則,并應(yīng)適時為之。
第7條 下列政府信息,除依第十八條規(guī)定限制公開或不予提供者外,應(yīng)主動公開:
一、條約、對外關(guān)系文書、法律、緊急命令、中央法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)法所定之命令、法規(guī)命令及地方自治法規(guī)。
二、政府機關(guān)為協(xié)助下級機關(guān)或?qū)俟俳y(tǒng)一解釋法令、認(rèn)定事實、及行使裁量權(quán),而訂頒之解釋性規(guī)定及裁量基準(zhǔn)。
三、政府機關(guān)之組織、職掌、地址、電話、傳真、網(wǎng)址及電子郵件信箱帳號。
四、行政指導(dǎo)有關(guān)文書。
五、施政計劃、業(yè)務(wù)統(tǒng)計及研究報告。
六、預(yù)算及決算書。
七、請愿之處理結(jié)果及訴愿之決定。
八、書面之公共工程及采購契約。
九、支付或接受之補助。
十、合議制機關(guān)之會議紀(jì)錄。
前項第五款所稱研究報告,指由政府機關(guān)編列預(yù)算委托專家、學(xué)者進(jìn)行之報告或派赴國外從事考察、進(jìn)修、研究或?qū)嵙?xí)人員所提出之報告。
第一項第十款所稱合議制機關(guān)之會議紀(jì)錄,指由依法獨立行使職權(quán)之成員組成之決策性機關(guān),其所審議議案之案由、議程、決議內(nèi)容及出席會議成員名單。
第8條 政府信息之主動公開,除法律另有規(guī)定外,應(yīng)斟酌公開技術(shù)之可行性,選擇其適當(dāng)之下列方式行之:
一、刊載于政府機關(guān)公報或其它出版品。
二、利用電信網(wǎng)絡(luò)傳送或其它方式供公眾在線查詢。
三、提供公開閱覽、抄錄、影印、錄音、錄像或攝影。
四、舉行記者會、說明會。
五、其它足以使公眾得知之方式。
前條第一項第一款之政府信息,應(yīng)采前項第一款之方式主動公開。
第9條 具有中華民國國籍并在中華民國設(shè)籍之國民及其所設(shè)立之本國法人、團(tuán)體,得依本法規(guī)定申請政府機關(guān)提供政府信息。持有中華民國護(hù)照僑居國外之國民,亦同。
外國人,以其本國法令未限制中華民國國民申請?zhí)峁┢湔畔⒄邽橄,亦得依本法申請之?/p>
第10條 向政府機關(guān)申請?zhí)峁┱畔⒄,?yīng)填具申請書,載明下列事項:
一、申請人姓名、出生年月日、國民身分證統(tǒng)一編號及設(shè)籍或通訊地址及聯(lián)絡(luò)電話;申請人為法人或團(tuán)體者,其名稱、立案證號、事務(wù)所或營業(yè)所所在地;申請人為外國人、法人或團(tuán)體者,并應(yīng)注明其國籍、護(hù)照號碼及相關(guān)證明文件。
二、申請人有法定代理人、代表人者,其姓名、出生年月日及通訊處所。
三、申請之政府信息內(nèi)容要旨及件數(shù)。
四、申請政府信息之用途。
五、申請日期。
前項申請,得以書面通訊方式為之。其申請經(jīng)電子簽章憑證機構(gòu)認(rèn)證后,得以電子傳遞方式為之。
第11條 申請之方式或要件不備,其能補正者,政府機關(guān)應(yīng)通知申請人于七日內(nèi)補正。不能補正或?qū)闷诓谎a正者,得徑行駁回之。
第12條 政府機關(guān)應(yīng)于受理申請?zhí)峁┱畔⒅掌鹗迦諆?nèi),為準(zhǔn)駁之決定;必要時,得予延長,延長之期間不得逾十五日。
前項政府信息涉及特定個人、法人或團(tuán)體之權(quán)益者,應(yīng)先以書面通知該特定個人、法人或團(tuán)體于十日內(nèi)表示意見。但該特定個人、法人或團(tuán)體已表示同意公開或提供者,不在此限。
前項特定個人、法人或團(tuán)體之所在不明者,政府機關(guān)應(yīng)將通知內(nèi)容公告之。
第二項所定之個人、法人或團(tuán)體未于十日內(nèi)表示意見者,政府機關(guān)得徑為準(zhǔn)駁之決定。
第13條 政府機關(guān)核準(zhǔn)提供政府信息之申請時,得按政府信息所在媒介物之型態(tài)給予申請人重制或復(fù)制品或提供申請人閱覽、抄錄或攝影。其涉及他人智慧財產(chǎn)權(quán)或難于執(zhí)行者,得僅供閱覽。
申請?zhí)峁┲畔⒁岩婪梢?guī)定或第八條第一項第一款至第三款之方式主動公開者,政府機關(guān)得以告知查詢之方式以代提供。
第14條 政府信息內(nèi)容關(guān)于個人、法人或團(tuán)體之?dāng)?shù)據(jù)有錯誤或不完整者,該個人、法人或團(tuán)體得申請政府機關(guān)依法更正或補充之。
前項情形,應(yīng)填具申請書,除載明第十條第一項第一款、第二款及第五款規(guī)定之事項外,并載明下列事項:
一、申請更正或補充信息之件名、件數(shù)及記載錯誤或不完整事項。
二、更正或補充之理由。
三、相關(guān)證明文件。
第一項之申請,得以書面通訊方式為之;其申請經(jīng)電子簽章憑證機構(gòu)認(rèn)證后,得以電子傳遞方式為之。
第15條 政府機關(guān)應(yīng)于受理申請更正或補充政府信息之日起三十日內(nèi),為準(zhǔn)駁之決定;必要時,得予延長,延長之期間不得逾三十日。
第九條、第十一條及第十二條第二項至第四項之規(guī)定,于申請政府機關(guān)更正或補充政府信息時,準(zhǔn)用之。
第16條 政府機關(guān)核準(zhǔn)提供、更正或補充政府信息之申請時,除當(dāng)場繳費取件外,應(yīng)以書面通知申請人提供之方式、時間、費用及繳納方法或更正、補充之結(jié)果。
前項應(yīng)更正之信息,如其內(nèi)容不得或不宜刪除者,得以附記應(yīng)更正內(nèi)容之方式為之。
政府機關(guān)全部或部分駁回提供、更正或補充政府信息之申請時,應(yīng)以書面記明理由通知申請人。
申請人依第十條第二項或第十四條第三項規(guī)定以電子傳遞方式申請?zhí)峁、更正或補充政府信息或申請時已注明電子傳遞地址者,第一項之核準(zhǔn)通知,得以電子傳遞方式為之。
第17條 政府信息非受理申請之機關(guān)于職權(quán)范圍內(nèi)所作成或取得者,該受理機關(guān)除應(yīng)說明其情形外,如確知有其它政府機關(guān)于職權(quán)范圍內(nèi)作成或取得該信息者,應(yīng)函轉(zhuǎn)該機關(guān)并通知申請人。
第18條 政府信息屬于下列各款情形之一者,應(yīng)限制公開或不予提供之:
一、經(jīng)依法核定為國家機密或其它法律、法規(guī)命令規(guī)定應(yīng)秘密事項或限制、禁止公開者。
二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執(zhí)行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產(chǎn)者。
三、政府機關(guān)作成意思決定前,內(nèi)部單位之?dāng)M稿或其它準(zhǔn)備作業(yè)。但對公益有必要者,得公開或提供之。
四、政府機關(guān)為實施監(jiān)督、管理、檢(調(diào))查、取締等業(yè)務(wù),而取得或制作監(jiān)督、管理、檢(調(diào))查、取締對象之相關(guān)數(shù)據(jù),其公開或提供將對實施目的造成困難或妨害者。
五、有關(guān)專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑒定等有關(guān)資料,其公開或提供將影響其公正效率之執(zhí)行者。
六、公開或提供有侵害個人隱私、職業(yè)上秘密或著作權(quán)人之公開發(fā)表權(quán)者。但對公益有必要或為保護(hù)人民生命、身體、健康有必要或經(jīng)當(dāng)事人同意者,不在此限。
七、個人、法人或團(tuán)體營業(yè)上秘密或經(jīng)營事業(yè)有關(guān)之信息,其公開或提供有侵害該個人、法人或團(tuán)體之權(quán)利、競爭地位或其它正當(dāng)利益者。但對公益有必要或為保護(hù)人民生命、身體、健康有必要或經(jīng)當(dāng)事人同意者,不在此限。
八、為保存文化資產(chǎn)必須特別管理,而公開或提供有滅失或減損其價值之虞者。
九、公營事業(yè)機構(gòu)經(jīng)營之有關(guān)資料,其公開或提供將妨害其經(jīng)營上之正當(dāng)利益者。但對公益有必要者,得公開或提供之。
政府信息含有前項各款限制公開或不予提供之事項者,應(yīng)僅就其它部分公開或提供之。
第19條 前條所定應(yīng)限制公開或不予提供之政府信息,因情事變更已無限制公開或拒絕提供之必要者,政府機關(guān)應(yīng)受理申請?zhí)峁?/p>
第20條 申請人對于政府機關(guān)就其申請?zhí)峁、更正或補充政府信息所為之決定不服者,得依法提起行政救濟(jì)。
第21條 受理訴愿機關(guān)及行政法院審理有關(guān)政府信息公開之爭訟時,得就該政府資訊之全部或一部進(jìn)行秘密審理。
第22條 政府機關(guān)依本法公開或提供政府信息時,得按申請政府信息之用途,向申請人收取費用;申請政府信息供學(xué)術(shù)研究或公益用途者,其費用得予減免。
前項費用,包括政府信息之檢索、審查、復(fù)制及重制所需之成本;其收費標(biāo)準(zhǔn),由各政府機關(guān)定之。
第23條 公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)違反本法規(guī)定者,應(yīng)按其情節(jié)輕重,依法予以懲戒或懲處。
第24條 本法自公布爾日施行。
臺灣當(dāng)局
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