關(guān)于發(fā)布修訂的《華夏建設(shè)科學技術(shù)獎勵辦法》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為進一步做好華夏獎獎勵工作，保證華夏獎評審質(zhì)量，華夏建設(shè)科學技術(shù)獎勵委員會審議并通過了修訂的《華夏建設(shè)科學技術(shù)獎勵辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　華夏建設(shè)科學技術(shù)獎勵委員會二○一○年二月二十三日

　　華夏建設(shè)科學技術(shù)獎勵辦法（2009年修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，表彰和鼓勵為技術(shù)進步做出突出貢獻的公民和組織，設(shè)立華夏建設(shè)科學技術(shù)獎（以下簡稱華夏獎）。

　　第二條　為保證華夏獎評審質(zhì)量，根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》和《社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新特點，制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

　　第三條　華夏獎獎勵原則是，鼓勵科技創(chuàng)新、推動科技進步、提升技術(shù)水平、培養(yǎng)科技人才，堅持公開、公正、公平。

　　第四條　華夏獎由中國建筑設(shè)計研究院發(fā)起，中國建筑科學研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司共同設(shè)立，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心負責具體承辦。

　　第二章　組織管理

　　第五條　為加強對華夏獎的管理，設(shè)立華夏獎獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會）、華夏獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）和專業(yè)評審組。

　　第六條　華夏獎獎勵采取單位推薦、專業(yè)評審組初評、評審委員會評審、獎勵委員會審定和公示授予制度。

　　第七條　獎勵委員會由設(shè)獎?wù)�、獎勵資金捐贈者、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域知名專家、學者和管理部門有關(guān)人員等組成。獎勵委員會9～13人，設(shè)主任1人，副主任2～4人，秘書長1人，專家、學者占60％以上。

　　獎勵委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱華夏獎勵辦）負責研究制定和修改華夏獎量化的評價指標體系報獎勵委員會批準執(zhí)行，并負責日常組織與管理工作。

　　第八條　獎勵委員會的主要職責：

　　一、組建評審委員會；

　　二、審定評審委員會的評審結(jié)果；

　　三、對華夏獎的推薦、評審和異議處理工作進行監(jiān)督和管理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供政策性意見和建議；

　　五、研究、解決獎勵工作中出現(xiàn)的其他重要問題。

　　第九條　評審委員會由高校、科研單位、企業(yè)等機構(gòu)的業(yè)內(nèi)知名專家和學者組成。評審委員會25～30人，設(shè)主任1人，副主任2人，委員若干人。

　　評審委員會每屆任期3年，連任一般不超過2屆。參加評審的評審委員會委員每年按20%的比例輪換，并從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會中隨機選定。

　　第十條　評審委員會的主要職責：

　　一、負責推薦項目的評審；

　　二、向獎勵委員會報告評審結(jié)果；

　　三、對評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進行處理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供咨詢意見。

　　第十一條　評審委員會下設(shè)建筑工程、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標準規(guī)范、建設(shè)機械、智能信息、軟科學等專業(yè)評審組。

　　專業(yè)評審組設(shè)組長1人，副組長1～2人，組員多人，組長原則上由評審委員會委員擔任。組員由華夏獎勵辦根據(jù)當年華夏獎推薦項目的具體情況，從部專家委員會隨機選擇具備條件的專家，報獎勵委員會批準，且每年按30%的比例輪換。

　　第十二條　專業(yè)評審組的主要職責：

　　一、負責華夏獎推薦項目的初評；

　　二、按評審標準和獲獎名額向評審委員會推薦獲獎項目；

　　三、對華夏獎初評工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進行處理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供咨詢意見。

　　對一些學科性強的項目，采取特邀專家的方式組織評審。

　　第三章　獎勵范圍和條件

　　第十三條　華夏獎獎勵范圍包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)等行業(yè)。

　　第十四條　華夏獎獎勵范圍包括：

　　一、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法、新材料、智能化管理、計算機軟件等科技成果；

　　二、引進、消化、吸收后進一步開發(fā)應(yīng)用的國外先進技術(shù)和工藝；

　　三、為行業(yè)服務(wù)的標準、規(guī)范、科技信息、科技檔案等科技基礎(chǔ)性研究成果；

　　四、為支撐決策科學化與管理現(xiàn)代化服務(wù)的軟科學研究成果；

　　五、有組織有措施進行大規(guī)模推廣應(yīng)用的科技成果；

　　六、采用技術(shù)創(chuàng)新成果完成的重大工程項目。

　　第十五條　申報華夏獎的項目應(yīng)符合下列條件：

　　一、在技術(shù)（或方法）上有重要創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵問題，總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟指標達到行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　二、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著，并經(jīng)過2年以上（含2年）較大規(guī)模的推廣應(yīng)用，取得明顯效益。

　　三、成果轉(zhuǎn)化程度高，具有較強的示范作用和推廣應(yīng)用價值，對提高行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)含量，推動行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域科技進步作用明顯。

　　第十六條　申報華夏獎項目的主要完成單位和個人應(yīng)滿足以下條件：

　　一、主要完成單位應(yīng)當是在國內(nèi)注冊的獨立法人；

　　二、主要完成單位應(yīng)當在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)和推廣應(yīng)用過程中提供重要的技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對項目的完成起到關(guān)鍵的組織、管理和協(xié)調(diào)作用；

　　三、主要完成人應(yīng)具備下列條件之一：

　�。ㄒ唬┰陧椖靠傮w技術(shù)方案的設(shè)計中做出重要貢獻；

　�。ǘ�）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題解決過程中做出重要技術(shù)創(chuàng)新；

　　（三）在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中做出突出貢獻。

　　第四章　推薦和受理

　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)交通委），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)直屬單位及所屬學、協(xié)會，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)大專院�？勺鳛樯陥笕A夏獎項目的推薦單位。

　　第十八條　推薦單位應(yīng)對推薦項目進行認真審查，填寫由獎勵委員會統(tǒng)一格式的推薦書，提出推薦意見和獎勵等級建議，并加蓋公章。

　　第十九條　推薦單位提供的證明材料（推薦書附件）應(yīng)當完整、真實、可靠，并說明推薦項目的主要創(chuàng)新點、社會與經(jīng)濟效益分析、第三方評價意見、學術(shù)及專利技術(shù)等情況。

　　第二十條　項目主要完成單位和主要完成人的數(shù)額，按照相應(yīng)的獎勵等級推薦。

　　第二十一條　兩個或兩個以上單位共同完成的項目，由項目主持單位或第一完成單位與其他完成單位協(xié)商一致后，共同向推薦單位申報。

　　第二十二條　推薦項目必須無知識產(chǎn)權(quán)爭議。有爭議的項目需于推薦前得到妥善解決。

　　第二十三條　有下列情況之一的推薦項目不予受理：

　　一、已獲得國家或省部級科技獎勵的；

　　二、同時推薦省、自治區(qū)、直轄市科技獎的（應(yīng)擇一推薦）；

　　三、不符合華夏獎獎勵范圍和條件的；

　　四、項目未通過驗收（評估）或驗收（評估）不滿一年（軟件類六個月）的；

　　五、推薦書及其附件材料不齊全或未按要求填寫的。

　　第五章　評審標準和程序

　　第二十四條　華夏獎每年評審一次，設(shè)立四個獎勵等級。評定標準如下：

　　一、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有重大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到或超過國際同類技術(shù)先進水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度高，取得重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到重大推動作用的，可評為特等獎。

　　二、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類技術(shù)領(lǐng)先水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得顯著經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到較大推動作用的，可評為一等獎。

　　三、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類技術(shù)先進水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得較大經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到一定推動作用的，可評為二等獎。

　　四、在關(guān)鍵技術(shù)上有創(chuàng)新，有技術(shù)難度，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類技術(shù)先進水平的；通過推廣應(yīng)用，取得一定的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到一定推動作用的，可評為三等獎。

　　第二十五條 獲得二等獎以上的項目，可作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的備選項目，由其推薦參加國家科學技術(shù)獎評審。

　　第二十六條 華夏獎勵辦負責推薦項目的形式審查。形式審查合格的，提交相應(yīng)的專業(yè)評審組進行初評。

　　初評采取定量和定性相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)評審與會議評審相結(jié)合的方式，并通過記名、限額投票產(chǎn)生評審結(jié)果。

　　第二十七條　通過初評的項目，提交評審委員會進行評審。

　　第二十八條 評審委員會采取網(wǎng)絡(luò)評審與會議評審相結(jié)合的方式，通過記名投票產(chǎn)生評審結(jié)果。二等獎以上項目需經(jīng)三分之二以上（含三分之二）到會評委表決通過，三等獎項目需經(jīng)二分之一以上（含二分之一）到會評委表決通過。

　　第二十九條　獎勵委員會以會議方式對評審結(jié)果進行審定，且應(yīng)有三分之二以上（含三分之二）的委員參加的表決結(jié)果方為有效。

　　第三十條　獎勵委員會審定的推薦授獎項目，通過有關(guān)網(wǎng)站和刊物向社會公示，公示期30天。

　　第三十一條　對于緩評項目，華夏獎勵辦及時將緩評理由書面通知推薦單位，經(jīng)充分補充完善材料后，可在兩年內(nèi)向獎勵辦申請復(fù)評。

　　第三十二條　獎勵評審實行回避制度，與被評審項目的主要完成單位、主要完成人有利益關(guān)系的評委不參與該項目的評審。

　　第三十三條　獎勵委員會、評審委員會及專業(yè)評審組的成員和相關(guān)工作人員，應(yīng)當對評審項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保密。

　　第六章　異議和處罰

　　第三十四條　任何單位或個人對公示的項目持有異議，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式實名向華夏獎勵辦提出異議，說明原因，并提供必要的證明原件。

　　第三十五條　異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡對項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性，以及推薦書填寫內(nèi)容不實提出的異議為實質(zhì)性異議；對完成人、完成單位及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。對評審等級的意見，不屬異議范圍。

　　第三十六條　實質(zhì)性異議，由華夏獎勵辦負責協(xié)調(diào)解決，必要時組織評審委員會進行調(diào)查，提出處理意見。相關(guān)單位和個人要積極配合。非實質(zhì)性異議由推薦單位負責協(xié)調(diào)解決。

　　第三十七條　授獎項目如有剽竊、弄虛作假等重大問題，經(jīng)查實后，在媒體上公布撤消其獎勵，追回獎狀、證書和獎金，并視情節(jié)取消其一定時期內(nèi)單位和個人申報獲獎項目的資格。

　　第七章　批準和授予

　　第三十八條　獎勵委員會對公示期結(jié)束后沒有異議的推薦獲獎項目批準并公告。

　　第三十九條　獲獎項目獎勵的主要完成單位和主要完成人的名額為：特等獎授獎人數(shù)不超過20人，授獎單位不超過12個；一等獎授獎人數(shù)不超過15人，授獎單位不超過10個；二等獎授獎人數(shù)不超過12人，授獎單位不超過8個；三等獎授獎人數(shù)不超過8人，授獎單位不超過5個。

　　第四十條　獎勵委員會向授獎項目的單位和個人分別頒發(fā)獎狀、證書和獎金。

　　第八章　監(jiān)督和處罰

　　第四十一條　華夏獎接受國家科技部和國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室的管理和考核，接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技主管部門的指導(dǎo)，并向其報告申報項目、評審和異議處理等工作。

　　第四十二條　華夏獎接受社會監(jiān)督，任何單位和個人對評審和異議處理中存在的問題，都可向獎勵委員會或住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技主管部門舉報或投訴。

　　第四十三條　華夏獎實行評審信譽制度，信譽記錄作為選定評審委員會和專業(yè)評審組委員人選的重要依據(jù)。

　　第四十四條　參與獎勵評審組織工作的人員在評審活動中弄虛作假、循私舞弊的，由獎勵委員會依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

　　第九章　附則

　　第四十五條　本辦法自2010年3月1日起實行。

　　第四十六條　本辦法由獎勵委員會負責解釋。