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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

福州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓收費(fèi)暫行辦法

2013-10-16 10:39    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為了促進(jìn)我市城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度改革,合理開(kāi)發(fā)、利用土地資源,加強(qiáng)土地管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,制定本辦法。

  第二條 土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓可以采用下列方式:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣。

  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換、贈(zèng)與。

  第三條 土地使用權(quán)出讓時(shí),應(yīng)向土地使用者收取出讓金,出讓金根據(jù)土地等級(jí)、用途、容積率、使用年限確定。出讓金由城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、地段差價(jià)、征地費(fèi)(含拆遷安置費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi))構(gòu)成。

  第四條 以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的,當(dāng)容積率小于或等于2.5,商業(yè)用地使用年限為40年,住宅用地使用年限為70年,工業(yè)用地使用年限為50年時(shí),出讓金標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。以招標(biāo)拍賣方式出讓土地使用權(quán)的,出讓金底價(jià)可參照附件一確定。

  當(dāng)容積率大于2.5,各類用地使用年限大于或小于附件一規(guī)定年限時(shí),出讓金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,計(jì)算辦法見(jiàn)附件二。

  第五條 原行政劃撥取得土地使權(quán)的單位和個(gè)人,其土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或出租、抵押,必須與市土地管理局簽訂土地使用權(quán)出讓合同,補(bǔ)交出讓金。其補(bǔ)交出讓金由城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和地段差價(jià)構(gòu)成(即不含征地費(fèi)),其標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件三。

  第六條 經(jīng)有償取得土地使用權(quán)的土地允許轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓時(shí)收取土地增值費(fèi)。土地增值費(fèi)根據(jù)土地增值幅度,按土地增值額的比例收取,其標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件四。

  土地增值額為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)評(píng)估價(jià)格減去轉(zhuǎn)讓人應(yīng)收回成本后的余額。轉(zhuǎn)讓人應(yīng)收回成本包括:其受讓時(shí)核定的土地使用權(quán)價(jià)款、地面建筑物(包括基礎(chǔ)設(shè)施)折舊殘值以及土地投資貸款利息等。

  土地增值幅度為增值額與原受讓時(shí)核定的土地使用權(quán)價(jià)款之比。

  經(jīng)有償出讓作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地,其地面物及附著物全部按規(guī)定建成后,首次轉(zhuǎn)讓可不收取增值費(fèi)。

  第七條 土地等級(jí)劃分見(jiàn)附件五。

  第八條 相同地段根據(jù)商業(yè)繁華程度、交通便利程度、環(huán)境優(yōu)越程度以及所承當(dāng)?shù)墓嬖O(shè)施量大小等因素的差異,上述出讓金,增值費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可允許在20%以內(nèi)浮動(dòng)。

  第九條 溫泉地帶每畝另加溫泉保護(hù)費(fèi)人民幣24.5萬(wàn)元。

  第十條 凡我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,均須按本辦法規(guī)定,通過(guò)有償出讓、轉(zhuǎn)讓取得土地使用權(quán),但國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位征用房雜地的出讓金按本辦法附件一、附件三標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi),非拆遷用地全額收取。

  第十一條 土地使用權(quán)出讓金、增值費(fèi)由市土地管理局代收,上繳市財(cái)政,依法管理與使用。

  管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另加。

  第十二條 根據(jù)地產(chǎn)市場(chǎng)文化情況,本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市土地局會(huì)同市物委進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

  第十三條 本辦法由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自頒布之日起施行。

  附件一:協(xié)議批租地塊出讓金標(biāo)準(zhǔn)

  (容積率小于或等于2.5)                           人民幣:      萬(wàn)元/畝

-------------------------------------------------------------------
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 。   。    (年限40年)         |   。晗蓿罚澳辏         。    (年限50年)      |
  |----|--------------------|---------------------|-----------------|
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  |----|--|--|---|---|---|--|--|---|---|--|---|---|-|-|---|---|--|--|
 。涮踪M(fèi) |5.5 |5.5 | 5.5。4  | 2.5。2.5 |4.5 |4.5  |4.5  |3.5 | 2.5。2.5  |/|/|4.5  |3.5  | 2。 2。
  |----|--|--|---|---|---|--|--|---|---|--|---|---|-|-|---|---|--|--|
  |地段差價(jià)|14.5|11.5| 。梗 5.5 | 4 。2.5 |11.5| 9  | 7  |4.5 | 3  | 2 。4  | 3  | 2。 1。
 。
 。鞯刭M(fèi)。 拆  遷  安  置  費(fèi)  及  征  地  補(bǔ)  償  費(fèi)                             |
  |----|------------------------------------------------------------|
 。鲎尳稹。麬+20|A+17|A+11.5|A+9.5 |A+6.5 |A+5 |A+16|A+13.5|A+11.5|A+8 |A+5.5 |A+4.5 |/|/|A+8.5 |A+6.5 |A+4 |A+3 |
 。
  
  注:1.表中商業(yè)用地指商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、綜合樓、辦公樓用地。

  2.住宅用地指一般住宅、公寓用地。

  3.工業(yè)用地指工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通用地。

  4.文教衛(wèi)生用地參照工業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另定。

  5.A為拆遷安置費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi),具體測(cè)算時(shí),按實(shí)際發(fā)生值計(jì)算。

  6.別墅用地(配套費(fèi)+地段差價(jià))每畝2-10萬(wàn)元,另定。

  附件二

  一、容積率的調(diào)整

  容積率調(diào)整只對(duì)附件一、附件二中城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、地段差價(jià)之和為基數(shù)進(jìn)行調(diào)整,附件一中征地費(fèi)不作調(diào)整。

  1.當(dāng)2.5>A時(shí)(A為容積率,下同)

  容積率調(diào)整值D1=配套費(fèi)+地段差價(jià)

  2.當(dāng)2.5

  容積率調(diào)整值D2=D1+(A-2.5)/2.5(配套費(fèi)+地段差價(jià))×0.8

  3.當(dāng)5

  容積率調(diào)整值D3=D2+(A-5)/2.5(配套費(fèi)+地段差價(jià))×0.6

  4.當(dāng)8

  容積率調(diào)整值D4=D3+(A-8)/2.5(配套費(fèi)+地段差價(jià))×0.4

  5.當(dāng)A>12時(shí)

  容積率調(diào)整值D5=D4+(A-12)/2.5(配套費(fèi)+地段差價(jià))×0.2

  二、土地使用年限調(diào)整

 。ㄒ唬┥虡I(yè)用地年限調(diào)整系數(shù)為1.012〔1-1/(1+r)n〕

 。ǘ┳≌玫啬晗拚{(diào)整系數(shù)為1.001〔1-1/(1+r)n〕

  (三)工業(yè)用地年限調(diào)整系數(shù)為1.004〔1-1/(1+r)n〕

  r為年利息率,取中國(guó)人民銀行一年期利息率,n為批準(zhǔn)土地使用年限。

  附件三:原行政劃撥取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)補(bǔ)收出讓金標(biāo)準(zhǔn)

  (容積率小于或等于2.5)          人民幣:    萬(wàn)元/畝
 。
 。谩⊥尽。     ∩獭    I(yè)      。     ∽     ≌       。   」ぁ    I(yè)     。
  |   。    (年限40年)         |   。晗蓿罚澳辏         。    (年限50年)      |
 。
 。亍《巍。∫唬《∪。∷摹。 五  | 六 |一。 二  | 三 |四。∥濉。 六  |一|二| 三  | 四。 五 |六 |
 。
  |配套費(fèi)。5.5 |5.5 | 5.5。4  | 2.5。2.5 |4.5 |4.5  |4.5  |3.5 | 2.5 |2.5  |/|/|4.5  |3.5  | 2。 2。
 。
 。囟尾顑r(jià)|14.5|11.5|  9| 5.5。 4 。2.5 |11.5| 9 。7  |4.5 | 3  | 2 。4  | 3  | 2 | 1。
 。
 。a(bǔ) 收。 。 。  。  。  。 。 。  。  。 。  。  。。。  。  。 。 。
  |出讓金。 20 | 17 | 14.5| 9.5 | 6.5 | 5 | 16| 13.5| 11.5| 8 | 5.5 | 4.5 |/|/| 8.5 | 6.5 | 4 | 3 |
  -------------------------------------------------------------------
    附件四:增值費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
 。
  |增值幅度A|A<100%|100%<A<200%|200%<A<300%|A>300%|
 。
 。觥≈怠≠M(fèi)|。保担ァ 。   。常埃ァ   。   。矗埃ァ   。 。担埃ァ。
 。
  附件五:土地等級(jí)一級(jí)地段:系臨近市級(jí)商業(yè)中心主干道兩側(cè)建筑,其進(jìn)深一般以規(guī)劃紅線外50-100米為度。

  一級(jí)地段含三個(gè)部分:

  Ⅰ、東街口:東至旗訊口,西至楊橋路與南后街交叉口,南至南門兜往南50米,北到省府路口。

 、颉⑽逡粡V場(chǎng):東至閩都大廈,西至南門兜向西50米,南至東西河,北到五一路購(gòu)物中心。

 、、臺(tái)江:東至立交橋東端,西至解放大橋北端西側(cè)50米,南至江濱,北至小橋及玉環(huán)路。

  二級(jí)地段:系指一級(jí)地段外,三級(jí)地段中主干道兩側(cè)建筑,其進(jìn)深同一級(jí)地段。

  三級(jí)地段:東至六一路以東一百米,西到白馬路以西一百米,南至上三路以南一百米,北至北環(huán)路以北一百米(即同城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)劃區(qū)的一類區(qū))。

  四級(jí)地段:除以上三個(gè)級(jí)別的地段外,國(guó)務(wù)院一九八四年九月十八日關(guān)于福州城市總體規(guī)劃批復(fù)中確定的五十五平方公里市區(qū)范圍(即同城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收費(fèi)中劃區(qū)的二類區(qū))。

  五級(jí)地段:除以上四個(gè)級(jí)別的地段外修訂的福州市城市總體規(guī)劃140公里范圍,大至東至磨洋河,西到烏龍江北岸,南至福州機(jī)場(chǎng),北到新店戰(zhàn)坂。

  六級(jí)地段:除以上五個(gè)級(jí)別的地段范圍以外地區(qū)。

  注:凡三級(jí)至六級(jí)地段中,屬主干道兩側(cè)建筑物均按所在地段上升一級(jí)。

  市區(qū)主干道包括:連江路、長(zhǎng)樂(lè)路、六一路、五一路、五四路、八一七路、鼓屏路、廣達(dá)路、西環(huán)城路、白馬河、工業(yè)路、環(huán)城北路、華林路、東大路、楊橋路、福馬路(下院以西)、古田路、國(guó)貨路、臺(tái)江路、中平路、江濱路、觀井路、觀海路、侖前路、上渡路、上三路、對(duì)潮路、湖濱路,以及規(guī)劃上將調(diào)整為主干道的道路。

責(zé)任編輯:tracy
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