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由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2005年9月29日修訂,現(xiàn)將修訂后的《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》予以公布,自2005年12月1日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年9月30日
第一章 總則
第一條 為維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維修、科研、培訓(xùn)、推廣、管理的單位或者個(gè)人,適用本條例。本條例所稱(chēng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。
第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格管理、保障安全、促進(jìn)生產(chǎn)、提高效益的原則。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在政策和資金等方面扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)或者由縣級(jí)以上地方人民政府確定的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。各級(jí)工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修
第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品(包括零配件)生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,不得出廠和銷(xiāo)售。
第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷(xiāo)售者,應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),在產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi),對(duì)不符合質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品承擔(dān)包修、包換、包退的義務(wù);因銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第八條 允許農(nóng)業(yè)機(jī)械舊機(jī)交易,并可依法設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械舊機(jī)交易市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械舊機(jī)交易,出讓方應(yīng)當(dāng)出具所有權(quán)等有效證明。出讓舊拖拉機(jī)、舊聯(lián)合收割機(jī)的,還應(yīng)當(dāng)出具有效的安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。
第九條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的,應(yīng)當(dāng)配備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備以及具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,并依法取得縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)核發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū),按照審定的維修等級(jí)和范圍承攬維修業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者不得使用假冒偽劣零配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械,不得承修已報(bào)廢的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。在維修質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因致使農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生故障的,維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)無(wú)償返修。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 科研、培訓(xùn)和推廣
第十條 鼓勵(lì)和支持科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、有關(guān)院校以及各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具。鼓勵(lì)和支持科研單位、人員以科研成果轉(zhuǎn)讓或者入股等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持閩臺(tái)等地區(qū)間以及對(duì)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)合作與交流。
第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)和新機(jī)具的推廣,應(yīng)當(dāng)按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)推廣地區(qū)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。
第十二條 地方各級(jí)人民政府對(duì)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的,可以安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)國(guó)家和省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼;市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也可以安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械各類(lèi)人員的技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)有關(guān)院校及各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、管理等人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
第四章 安全監(jiān)理
第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)對(duì)下列農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行牌證管理:
。ㄒ唬┩侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等國(guó)家規(guī)定實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械;
。ǘ3.75千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機(jī)械。實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械目錄由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)公布。農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)后,方可投入使用。申請(qǐng)操作(駕駛)實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)考試、考核合格,取得操作(駕駛)證,方可操作(駕駛)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用時(shí),應(yīng)當(dāng)懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械號(hào)牌,隨機(jī)攜帶準(zhǔn)用(行駛)證、操作(駕駛)證;自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械還應(yīng)當(dāng)隨機(jī)放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓霓r(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書(shū)、號(hào)牌、準(zhǔn)用(行駛)證、操作(駕駛)證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志和保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十六條 取得牌、證的農(nóng)業(yè)機(jī)械和持有操作(駕駛)證的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加檢驗(yàn)或者審驗(yàn)。
第十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械操作(駕駛)人員應(yīng)當(dāng)接受安全教育,遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不得違章載人,駕駛?cè)藛T不得酒后駕駛。禁止無(wú)證駕駛或者駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械;禁止駕駛無(wú)牌、無(wú)證的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十八條 實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移和登記內(nèi)容變更、用作抵押、報(bào)廢以及農(nóng)業(yè)機(jī)械操作(駕駛)人員換證、補(bǔ)證、注銷(xiāo)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得拼裝或者擅自改裝實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,確需改裝的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)核準(zhǔn)。改裝后的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢,禁止轉(zhuǎn)讓或者繼續(xù)使用。禁止駕駛拼裝或者擅自改裝的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第二十條 拖拉機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不得進(jìn)入高速公路、大中城市中心城區(qū)以及省人民政府禁止其通行的道路行駛。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場(chǎng)院對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作(駕駛)人員實(shí)施安全檢查,糾正違法行為。
拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場(chǎng)院發(fā)生事故,屬于輕微事故、一般事故的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理;屬于重大事故、特大事故的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
拖拉機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī),履行相應(yīng)的道路交通安全管理職責(zé)。
第五章 社會(huì)化服務(wù)
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者以及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供信息、技術(shù)咨詢、機(jī)具推廣、油料供應(yīng)、機(jī)械維修、人員培訓(xùn)等方面的指導(dǎo)和服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效益。
第二十三條 鼓勵(lì)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)成分、各種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供機(jī)耕、機(jī)播、排灌、植保、收割、烘干和農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)。
第二十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織實(shí)施跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)收等作業(yè),由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào),并發(fā)放農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的跨區(qū)作業(yè)證;通過(guò)道路時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)沿線道路交通秩序,保障安全暢通;通過(guò)公路收費(fèi)站時(shí),交通主管部門(mén)憑跨區(qū)作業(yè)證免費(fèi)放行。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和個(gè)人在服務(wù)中應(yīng)當(dāng)信守合同、保證質(zhì)量、合理收費(fèi)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)價(jià)格受物價(jià)部門(mén)監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者服務(wù)方與用戶約定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)耕道的規(guī)劃,多渠道籌集資金用于機(jī)耕道建設(shè),并保障機(jī)耕道完好、安全、暢通。鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資或者捐助修建機(jī)耕道。禁止擅自挖掘、占用機(jī)耕道。
第二十七條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí),地方各級(jí)人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械投入搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng);搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械損壞程度給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū),或者未按照審定的維修等級(jí)和范圍承攬維修業(yè)務(wù)的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)沒(méi)收假冒偽劣零配件,收繳并強(qiáng)制報(bào)廢已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,沒(méi)收違法所得,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū)。
違反本條例第九條第三款規(guī)定,因維修質(zhì)量不合格給使用者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;引發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的,應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)事故責(zé)任,并由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)視其情節(jié)輕重,暫扣或者吊銷(xiāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū),并處五百元以上二千元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證標(biāo)志;對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供的,暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械至提供相應(yīng)牌證標(biāo)志為止。
違反本條例第十五條第四款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)收繳有關(guān)牌證標(biāo)志,暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械,對(duì)使用偽造、變?cè)炫谱C標(biāo)志的,并處二百元以上一千元以下罰款;對(duì)偽造、變?cè)炫谱C標(biāo)志的,并處一千元以上二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第三十條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù);逾期未補(bǔ)辦的,按照本條例第三十一條第二款規(guī)定予以處罰。
第三十一條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,發(fā)生在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場(chǎng)院的違法行為,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)對(duì)違章載人的,責(zé)令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;對(duì)飲酒后駕駛的,給予警告,并可處一百元以上三百元以下罰款;對(duì)醉酒后駕駛的,約束醉酒人員不得駕駛至酒醒,暫扣三十日以上六十日以下駕駛證,并處三百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)對(duì)無(wú)證駕駛或者駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的人員,處二百元以上五百元以下罰款,并責(zé)令其補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù);對(duì)駕駛無(wú)牌、無(wú)證的實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的,暫扣該農(nóng)業(yè)機(jī)械,并可處一百元以上二百元以下罰款。當(dāng)事人補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第三十二條 違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)收繳并強(qiáng)制報(bào)廢該農(nóng)業(yè)機(jī)械,沒(méi)收違法所得,并處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第十九條第三款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)收繳并強(qiáng)制報(bào)廢該農(nóng)業(yè)機(jī)械,對(duì)駕駛?cè)藛T給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其駕駛證。
違反本條例第十九條規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)無(wú)償返工或者減收服務(wù)費(fèi);造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自挖掘、占用機(jī)耕道的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者恢復(fù)原狀;嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本條例自2005年12月1日起施行。
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