建設工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文
2013-10-14 10:48 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為加強房地產(chǎn)交易管理,維護房地產(chǎn)交易市場正常秩序,保護公民、法人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市海曙、江東、江北三區(qū)內(nèi)各種所有制房屋的買賣、交換、轉(zhuǎn)讓、抵押、典當、租賃以及其他在房地產(chǎn)流通領域中的各種經(jīng)營活動。
第三條 本辦法由市房地產(chǎn)交易市場管理委員會(以下簡稱管委會)負責組織實施。
第四條 房地產(chǎn)交易市場管理,應充分發(fā)揮市場機制的作用,保護合法的房地產(chǎn)經(jīng)營活動,禁止房地產(chǎn)私下交易和投機倒把活動,取締無證無照經(jīng)營。
第二章 交易市場
第五條 凡房屋買賣、交換、轉(zhuǎn)讓、抵押、典當、租賃等房地產(chǎn)經(jīng)營活動,一律通過房地產(chǎn)交易所(以下簡稱交易所)進行。
交易雙方必須在洽談成熟后兩個月內(nèi)向交易所提出申請,提供有關證件,辦理有關手續(xù)。
第六條 交易所具體辦理下列房地產(chǎn)交易業(yè)務:
(一)為交易各方提供洽談協(xié)議,交流信息,展示行情等各種服務;
。ǘ┨峁┯嘘P房地產(chǎn)的法律、政策咨詢服務;
。ㄈ┎榭狈课萃恋,評估房地產(chǎn)價格;
。ㄋ模┺k理房產(chǎn)交易登記、監(jiān)證、立契、過戶手續(xù),同時辦理土地使用權(quán)變更手續(xù);
。ㄎ澹┦芪修k理幫購、幫銷、拍賣、中介、出租、承租等業(yè)務;
。┕芪瘯晦k的其他事務。
第七條 依法設立的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位,其經(jīng)營活動應接受管委會的監(jiān)督和業(yè)務指導。在每幢商品房屋獲準開發(fā)建設后,應即將建筑許可證、銷售計劃批準書的復印件送交易所備案。
第八條 經(jīng)管委會資質(zhì)審查和工商行政管理機關核準發(fā)給證件的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,應在交易所管理下,從事房地產(chǎn)交易的中介服務,合理收取勞務費。
無證的房地產(chǎn)經(jīng)紀人,予以取締。
第三章 買賣、交換
第九條 房屋買賣、交換按下列程序進行:
。ㄒ唬╇p方提出申請,交驗房屋所有權(quán)證和其他有關證件;
(二)填寫交易所提供的申請表和契約;
。ㄈ┙(jīng)房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)管理處和交易所審查,公告詢議;
。ㄋ模┌匆(guī)定交納契稅、調(diào)節(jié)費和市場管理費;
(五)由交易所在契約上加蓋監(jiān)證專用章。
第十條 憑交易所加蓋監(jiān)證專用章的契約,向房產(chǎn)登記發(fā)證機關辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,申領房屋所有權(quán)證;向土地登記發(fā)證機關辦理土地使用權(quán)變更登記,申領土地使用權(quán)證。
第十一條 個人或單位購買商品房的,憑房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位的房屋買賣合同、發(fā)票、房屋平面圖辦理登記、立契、過戶手續(xù);個人購買,還須出示戶口簿、居民身份證和工作單位證明。
第十二條 交換房屋的,須經(jīng)交易所價格評估。價格相等的,可免征契稅;不相等的,其超過部分按本辦法房屋買賣的有關規(guī)定交納契稅。
第十三條 機關、團體、部隊、企事業(yè)單位出賣自有房屋,應按有關規(guī)定經(jīng)有處分權(quán)的上級主管機關批準;如因特殊需要必須購買私有房屋的,須經(jīng)縣以上人民政府批準。
外地單位來本市海曙、江東、江北三區(qū)購買生產(chǎn)、營業(yè)、辦公等用房的,須經(jīng)本市各有關主管部門批準。特殊地域由市人民政府另行規(guī)定。
單位與單位之間買賣自有房屋,一般需經(jīng)公證。
第十四條 個人購買房屋,除市人民政府另有規(guī)定外,限于有海曙、江東、江北三區(qū)城區(qū)正式戶口的居民,其購房面積按自住自用的原則辦理。
第十五條 個人買得房屋,表面自住自用滿五年后方準在交易市場出售。如,遇特殊情況須在五年內(nèi)出售的,應經(jīng)交易所審核同意。
第十六條 房屋所有人出賣已出租的房屋,須提前三個月告知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。
承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)而房屋租賃期又未滿的,新的房屋所有權(quán)人和承租人應繼續(xù)履行租賃合同。
第十七條 下列房屋不得買賣、交換:
。ㄒ唬o合法產(chǎn)權(quán)證件和土地使用權(quán)證的;
(二)產(chǎn)權(quán)有爭議的;
(三)有關房地產(chǎn)債務未結(jié)清的;
(四)已列入拆遷范圍的;
(五)產(chǎn)權(quán)人出賣房屋后無處居住的;
。┢渌婪ㄏ拗茩(quán)屬轉(zhuǎn)移的。
第十八條 商品房的銷售價格,由市物價局按價格管理權(quán)限核批。買方按審定的價格交納契稅。
第十九條 房屋買賣,先由買賣雙方協(xié)商議定價格,再由交易所按《寧波市房屋價格評估辦法》進行評估。
實際成交價低于評估價的,按評估價交納契稅和調(diào)節(jié)費;實際成交價高于評估價的,按實際成交價交納契稅和調(diào)節(jié)費;
第二十條 調(diào)節(jié)費由房屋出賣人交納。
一九八○年一月一日以后買入的房屋出售的,調(diào)節(jié)費為實際成交價減去原買入價和契稅正差價的20%。
一九八○年以前買入的房屋和原無買入價的房屋出售的,調(diào)節(jié)費為房價×(地段等級系數(shù)-1)的30%。
管委會可根據(jù)房屋交易的實際情況調(diào)整調(diào)節(jié)費收取的百分比,報市人民政府批準后,及時公布。
調(diào)節(jié)費(含土地收益和房產(chǎn)收益)由交易所收取后交市財政專戶存儲,?顚S糜诔鞘虚_發(fā)、建設。
第二十一條 本辦法公布施行前已經(jīng)買賣、交換的房屋未按規(guī)定辦理有關手續(xù)的,應在本辦法施行之日起六個月內(nèi)到交易所補辦,但不收取調(diào)節(jié)費。
第四章 抵押、典當、租賃
第二十二條 單位或個人以房屋作抵押物的,應簽訂抵押合同,并經(jīng)交易所監(jiān)證和價格評估。
債權(quán)人因債務人到期不履行債務而變賣抵押房屋的,必須通過交易所進行。
第二十三條 典當房屋,出典人與承典人應簽訂典當契約,經(jīng)交易所審核、監(jiān)證,并交納契稅。
承典人憑監(jiān)證的契約向房產(chǎn)登記發(fā)證機關辦理典當房屋他項權(quán)利登記,申領他項權(quán)證。
第二十四條 出租房屋,租賃雙方應簽訂租賃合同。
個人出租私有住宅的,應將租賃合同送當?shù)胤抗芩鶄浒福粏挝缓蛡人出租自有、私有非住宅的,應經(jīng)當?shù)胤康禺a(chǎn)管理處審核,到交易所辦理登記、監(jiān)證手續(xù),領取《自有(私有)非住宅出租證》后,方準出租。
第二十五條 房屋租金由租賃雙方暫在現(xiàn)行公房租金標準三倍以上六倍以下協(xié)商議定。超過六倍的,超過部分由交易所收取30%的調(diào)節(jié)費。
調(diào)節(jié)費的管理、使用同本辦法第二十條第五款規(guī)定。
第二十六條 承租人轉(zhuǎn)租全部或部分房屋給第三方的,應征得出租人的同意,并訂立租賃合同,經(jīng)交易所審核、監(jiān)證。
轉(zhuǎn)租直管公房,按市人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 需利用街面住宅發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的,應符合市規(guī)劃控制要求,由需用單位或個人提供房源,安置原使用人,也可委托交易所或區(qū)房地產(chǎn)管理處進行調(diào)整,并依有關規(guī)定辦理使用權(quán)變更手續(xù)。
第五章 處罰
第二十八條 違反本辦法進行私下交易、弄虛作假、隱價瞞租的,由市房地產(chǎn)管理局對責任人處以房價或隱瞞金額10%至50%的罰款。
罰款按規(guī)定上繳國庫。
第二十九條 在房地產(chǎn)交易中屬違反國家土地、物價、工商行政、稅務等管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,由各職能部門按照有關規(guī)定單獨或會同房地產(chǎn)管理部門進行處罰,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 對市房地產(chǎn)管理局依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向市人民政府申請復議,也可以依法直接向人民法院起訴。
第六章 附則
第三十一條 各縣(市)和鎮(zhèn)海、北侖兩區(qū)設立房地產(chǎn)交易市場的,可參照執(zhí)行本辦法。
第三十二條 涉外房地產(chǎn)交易管理,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 房地產(chǎn)交易市場管理費、房地產(chǎn)經(jīng)紀人勞務費收取標準,由市物價局會同有關部門另行規(guī)定,按管理權(quán)限報批后執(zhí)行。
第三十四條 房地產(chǎn)交易中有關國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓事項,按國家規(guī)定和《寧波市國有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓暫行辦法》執(zhí)行。
第三十五條 管委會可根據(jù)本辦法制定具體實施措施。
第三十六條 本辦法授權(quán)市房地產(chǎn)交易市場管理委員會負責解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
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