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2013-09-26 11:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定,決定對《天津市公路保護(hù)管理辦法》(津政發(fā)[1995]64號)予以修改。現(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下:
一、將第一條修改為:“為加強(qiáng)對本市公路的保護(hù)管理,保障公路完好暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。”二、將第三條第二款修改為:“天津市公路管理局和區(qū)、縣公路管理部門(以下統(tǒng)稱公路管理部門)按照分工管理和保護(hù)公路。”三、將第十一條增加一款:“規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、小區(qū),應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離,并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運(yùn)行安全與暢通。”四、將第十二條第二款刪除。
五、將第十四條第一款修改為:“對違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條第二款、第十三條第三款規(guī)定的,由公路管理部門視情節(jié),相應(yīng)責(zé)令停止違章行為、恢復(fù)原狀、限期修復(fù)、賠償損失,并可對經(jīng)營性活動并有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動處1000元以下罰款。造成國家和公民財產(chǎn)損失的,還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。”六、將第十六條第一款修改為:“當(dāng)事人對公路管理部門作出的處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的公路管理部門的上一級行政主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。”七、將第二十一條、第二十二條刪除。
有關(guān)條款序號作相應(yīng)調(diào)整。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
《天津市公路保護(hù)管理辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
一九九七年十二月十七日天津市公路保護(hù)管理辦法
(1995年11月4日市人民政府發(fā)布,1997年12月17日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市公路保護(hù)管理辦法〉的通知》修訂發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)對本市公路的保護(hù)管理,保障公路完好暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國家干線公路、市級干線公路和區(qū)、縣公路的保護(hù)管理。
第三條 天津市市政工程局是本市公路保護(hù)管理的行政主管機(jī)關(guān)。
天津市公路管理局和區(qū)、縣公路管理部門(以下統(tǒng)稱公路管理部門)按照分工管理和保護(hù)公路。
第四條 本辦法所稱公路系指公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、用地和設(shè)施。
前款公路用地的范圍為:公路兩側(cè)邊溝(或截水溝)及邊溝(或截水溝)以外不少于1米的用地,公路兩側(cè)無邊溝(或截水 溝)的,為公路緣石外不少于5米的用地,有征地界線的,從其界線;已征用的公路建設(shè)用地;為修建、養(yǎng)護(hù)公路建于公路沿線的有關(guān)設(shè)施用地。
第五條 本市公路受國家法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。區(qū)、縣人民政府按照本辦法第四條的規(guī)定確定公路用地的具體范圍,并由公路管理部門負(fù)責(zé)埋設(shè)界樁。
第六條 未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn),禁止下列行為:
。ㄒ唬┰O(shè)置電桿、變壓器、廣告牌、地上地下管線;
(二)搭設(shè)棚亭、攤點(diǎn);
。ㄈ┝罆褶r(nóng)作物,堆放垃圾、柴草、建筑材料;
。ㄋ模┩诰颉⒉傻V、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、制坯、漚肥;
。ㄎ澹┨顗|邊溝、截水溝,修建與公路相接道口、橋涵;
。┢渌`章利用、侵占、損壞公路的行為。
第七條 在公路上行駛的各類車輛應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┸囕v所載貨物不得沿公路灑漏、飛揚(yáng)。載運(yùn)散體物料的車輛,幫槽必須嚴(yán)密,鎖銷齊全有效,裝載適當(dāng);載運(yùn)易揚(yáng)、易灑物料和垃圾的車輛,必須嚴(yán)密苫蓋,牢固捆扎;載運(yùn)流體物料(包括散裝水泥)的車輛,要用密封車廂。
。ǘ┎粶(zhǔn)向公路上亂掃、亂扔、亂倒車內(nèi)的廢棄物,不準(zhǔn)在公路上沖洗車輛,不準(zhǔn)車輪帶泥污染公路。
。ㄈ┥蟛粧鞄Ш细竦募S兜,不準(zhǔn)在公路上通行,不準(zhǔn)在公路上遺灑畜糞。
第八條 臨時占用公路的,須經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)并按規(guī)定繳納臨時占用費(fèi)。
第九條 特殊利用公路的,須持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、圖紙、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)資料,向有管轄權(quán)的公路管理部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定繳納公路挖掘修復(fù)費(fèi)后方可施工。工程竣工后,由公路管理部門按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)修復(fù)工作。
第十條 公路兩側(cè)永久性建筑物的邊緣與公路管理范圍邊緣的間距(下稱公路保護(hù)間距)為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
在前款規(guī)定的公路保護(hù)間距內(nèi),任何單位和個人不得修建永久性工程設(shè)施。
第十一條 各級人民政府和各有關(guān)部門在編制區(qū)(縣)、村鎮(zhèn)、小區(qū)規(guī)劃,審批建設(shè)項(xiàng)目,辦理土地征用手續(xù)以及核發(fā)規(guī)劃許可證件時,應(yīng)遵守本辦法第十條的公路保護(hù)間距規(guī)定。
規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、小區(qū)。應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離,并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運(yùn)行安全與暢通。
第十二條 在《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》實(shí)施前,已在公路保護(hù)間距內(nèi)建成的非公路設(shè)施,不得擴(kuò)建、重建和改變原結(jié)構(gòu)。遇有公路改建、擴(kuò)建時,應(yīng)將該設(shè)施拆除。
第十三條 對公路與鐵路、河道平行或交叉的路段,公路保護(hù)間距的范圍與鐵路、河道法規(guī)規(guī)定的控制范圍相互重疊或交叉的,均按各自管理權(quán)限進(jìn)行管理。
鐵路、河道部門在重疊、交叉處修建永久或臨時性工程設(shè)施,均應(yīng)事先與公路管理部門協(xié)商并簽訂協(xié)議。協(xié)商不成的,由同級人民政府決定。
鐵路、河道部門以外的其他單位和個人需特殊利用、占用以上性質(zhì)地段的,必須首先征得有管轄權(quán)的各管理單位(包括公路管理部門)的同意,并辦理有關(guān)審批手續(xù)后,方可按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。
第十四條 對違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條第二款、第十三條第三款規(guī)定的,由公路管理部門視情節(jié),相應(yīng)責(zé)令停止違章行為、恢復(fù)原狀、限期修復(fù)、賠償損失,并可對經(jīng)營性活動并有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動處1000元以下罰款。造成國家和公民財產(chǎn)損失的,還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
對違反本辦法拒不服從管理的,公路管理部門可暫扣其違章工具或物品,強(qiáng)行拆除或清除其違章設(shè)施,并由違章者支付拆除(清除)違章設(shè)施所需費(fèi)用或以料抵工。
第十五條 無正當(dāng)理由逾期繳納本辦法規(guī)定費(fèi)用的,公路管理部門可以按日加收5‰的滯納金。
第十六條 當(dāng)事人對公路管理部門作出的處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的公路管理部門的上一級行政主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的公路管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 公路管理部門的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,須按國家規(guī)定著裝,并主動出示行政執(zhí)法證件。違反上述要求的,公民、法人或其他組織可以拒絕接受其管理。
第十八條 對故意損壞公路,妨礙公路管理部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十九條 對貫徹執(zhí)行本辦法成績顯著,或檢舉、制止損害公路有功的單位和個人,由公路管理部門予以表彰和獎勵。
第二十條 本辦法中臨時占用公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市公路主管機(jī)關(guān)提出,報市物價局核定。
本辦法中公路損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)、公路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市公路主管機(jī)關(guān)制定,報市物價局備案。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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