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2013-09-12 09:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要組成部分,是社會管理和公共服務的重要信息資源。加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作,對促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務有十分重要的意義。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,結(jié)合成都市實際,現(xiàn)就加強我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作通知如下:
一、加強區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案基礎(chǔ)建設(shè)
(一)完善城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理體系。按照集中統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的原則,建立、完善以市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館為主體,區(qū)(市)縣規(guī)劃、建設(shè)系統(tǒng)檔案室和各專業(yè)管理部門檔案室為基礎(chǔ),其他檔案所有者為補充的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資源建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)(市)縣規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要按有關(guān)規(guī)定,調(diào)整、落實城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)人員編制,健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)。
。ǘ┙⒊青l(xiāng)建設(shè)檔案資源網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)(市)縣要加強對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案形成單位和個人具有保存價值的檔案資源的保護和監(jiān)管,建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)和社會公眾服務體系;切實做好農(nóng)民新居工程建設(shè)檔案的收集整理及歸檔工作;做好推進“三個集中”過程中城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。
(三)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理。各區(qū)(市)縣規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要制定加強區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的具體措施,組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作規(guī)范化管理升級達標工作,積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息利用與社會服務。全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)要按照《成都市城建檔案工作規(guī)范化管理辦法》的要求,健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,建立標準化管理模式,創(chuàng)建便捷、高效的現(xiàn)代化服務體系,3年內(nèi)完成規(guī)范化管理達標任務,全方位提升我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案規(guī)范化服務水平。
。ㄋ模┘訌姵青l(xiāng)建設(shè)檔案人員培訓工作。各級規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案干部隊伍建設(shè)的需要,組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育。在全市實行城鄉(xiāng)建設(shè)檔案從業(yè)人員持證上崗制度,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的檔案從業(yè)人員應經(jīng)過培訓并取得《城建檔案管理人員崗位證書》才能上崗。
二、加大城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理力度
。ㄒ唬┙⑼晟瞥青l(xiāng)建設(shè)檔案執(zhí)法機制。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)要建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的有效工作機制。把城鄉(xiāng)建設(shè)檔案執(zhí)法工作納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)監(jiān)督管理范圍,加大城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政執(zhí)法檢查力度,對不按規(guī)定報送城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的單位和個人,要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅決進行查處。
。ǘ┘訌娊ㄔO(shè)工程竣工檔案的報送工作。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應向建設(shè)單位發(fā)送《建設(shè)工程竣工檔案進館告知書》,并將已核發(fā)規(guī)劃許可證的單位和項目情況及時告知城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室),以便城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)對建設(shè)項目做好前期服務和業(yè)務指導工作。
。ㄈ┳ズ媒ㄔO(shè)工程竣工驗收備案管理工作。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理部門出具的《城建檔案審核意見書》應作為規(guī)劃驗收、工程備案文件之一。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗收、工程備案時,應查驗建設(shè)工程的《城建檔案審核意見書》。凡工程竣工檔案未報送城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)備案的建設(shè)項目,規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收及工程備案。
。ㄋ模┘哟髮Τ鞘械叵鹿芫工程檔案的管理力度。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要抓好《城市地下管線工程檔案管理辦法》的貫徹落實,把地下管線工程檔案的移交與報送工作納入工程規(guī)劃、建設(shè)和管理審批程序。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理部門要統(tǒng)一接收和集中管理全市的地下管線工程檔案,建立城市地下管線檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對地下管線信息的動態(tài)管理和綜合查詢服務。
三、加快城鄉(xiāng)建設(shè)信息化建設(shè)步伐
。ㄒ唬┲鸩酵晟菩畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)應逐步建成局域網(wǎng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案計算機管理。有條件的館(室)應對使用率較高及珍貴檔案進行數(shù)字化處理,逐步實現(xiàn)檔案載體的更新?lián)Q代,建成以全文和多媒體為主體、比較齊全的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案基本信息數(shù)據(jù)庫和專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,進行全方位、多層次、技術(shù)先進的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化管理,實現(xiàn)資源互通和共享。
。ǘ┘涌祓^藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)要以服務城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,服務城鄉(xiāng)公共安全為中心,積極創(chuàng)建各種專題信息數(shù)據(jù)庫。要建立以市級城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資源為主,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資源為輔的目錄中心系統(tǒng),實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資源整合、資源共享。3年內(nèi)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)要完成館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)館藏檔案檢索計算機化,有序推進紙質(zhì)檔案的數(shù)字化。
。ㄈ┘涌祀娮游募臍w檔工作。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理部門要制定城鄉(xiāng)建設(shè)電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范標準,加強對電子文件和電子檔案的監(jiān)督和指導,保證城鄉(xiāng)建設(shè)電子文件的真實、完整和有效;城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)要做好接收、保存現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)電子文件和電子檔案的相關(guān)工作。全市地下管線工程和重點、大型工程建設(shè)項目應按有關(guān)規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)報送電子文件。
。ㄋ模┩七M聲像檔案數(shù)字化。對列入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案接收范圍的工程項目,建設(shè)單位除向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)報送紙質(zhì)檔案外,應報送符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的聲像檔案。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)要加強對重點工程、重大規(guī)劃建設(shè)活動以及歷史文化街區(qū)(名村、名鎮(zhèn))、城市道路、特色建筑的影像素材收集工作,建立影像和圖片資料庫,運用數(shù)字技術(shù)記錄和反映城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展變化,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)保存直觀、真實、準確和完整的資料。
二00六年七月二十六日
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