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2013-09-25 10:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于開(kāi)展2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2008〕109號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:
在認(rèn)真總結(jié)分析“十五”期間環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際工作需要,我部研究并制定了“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,自2006年開(kāi)始執(zhí)行,現(xiàn)已執(zhí)行兩年。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),2008年繼續(xù)執(zhí)行“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)抓緊布置開(kāi)展2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
與“十五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相比,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度在調(diào)查范圍、指標(biāo)體系、調(diào)查頻次,以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)方式等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。
一、調(diào)整了環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍,完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
根據(jù)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境管理的要求,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在“十五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,本著繼承和發(fā)展的原則,調(diào)整了調(diào)查范圍,刪除了一些過(guò)時(shí)失效的指標(biāo),并新增了一些適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境管理需求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),同時(shí)對(duì)部分指標(biāo)解釋進(jìn)行了完善。
。ㄒ唬榧訌(qiáng)對(duì)火電行業(yè)二氧化硫排放情況的監(jiān)管,將火電行業(yè)(含企業(yè)自備電廠(chǎng))從工業(yè)行業(yè)中單列出來(lái)進(jìn)行調(diào)查,增加了火電分機(jī)組的裝機(jī)容量、煤耗量、排污量等指標(biāo);增加了醫(yī)院污染物排放的統(tǒng)計(jì)調(diào)查;刪除了城市垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行情況調(diào)查。
。ǘ┉h(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)年報(bào)增加了環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境宣教等專(zhuān)業(yè)報(bào)表,刪除了綠色工程規(guī)劃第二期、年度計(jì)劃完成情況、污染治理投資情況、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)主要情況、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)名錄等專(zhuān)業(yè)報(bào)表。
二、調(diào)增了環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻次
為滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的需要,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度增加了對(duì)國(guó)控重點(diǎn)源污染物排放情況的季報(bào)(自2008年第二季度起增加了國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的地市季報(bào)直報(bào)),增加了環(huán)境信訪(fǎng)工作、突發(fā)環(huán)境事件等方面的季報(bào)。
三、理順了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)方式
根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第37號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2005〕100號(hào))的有關(guān)規(guī)定,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表采取統(tǒng)一布置,并由各級(jí)環(huán)保局(廳)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的方式進(jìn)行;各專(zhuān)業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)由地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收集、匯總、審核后,報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),同時(shí)抄送同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén),提高專(zhuān)業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表由各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)收集、匯總、審核、上報(bào)。
四、調(diào)整了專(zhuān)業(yè)報(bào)表的報(bào)告期
“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度從2007年開(kāi)始執(zhí)行,2008年繼續(xù)執(zhí)行。與“十五”報(bào)表制度比較,除報(bào)表和指標(biāo)有調(diào)整以外,新制度將報(bào)表的報(bào)告期調(diào)整為完整年度,即報(bào)告期為當(dāng)年的1月至12月。
各地要加強(qiáng)對(duì)2008年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和督查,認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》和修改調(diào)整后的“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,積極把握當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況、各行業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況,實(shí)事求是地做好2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。各地應(yīng)盡早布置本地區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,按時(shí)匯總并上報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)數(shù)據(jù)。
附件: 1.關(guān)于“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度說(shuō)明
2.2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作技術(shù)要求
3.全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核技術(shù)要求
4.工業(yè)企業(yè)污染物排放量計(jì)算方法
5.環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度(略)
6.環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度(略)
二○○八年十一月十二日
附件一:
關(guān)于“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的說(shuō)明
2006年,全國(guó)開(kāi)始執(zhí)行“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。2008年10月,綜合報(bào)表文號(hào)改變?yōu)閲?guó)統(tǒng)制〔2008〕89號(hào)。2007年開(kāi)始執(zhí)行“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度,文號(hào)為國(guó)統(tǒng)制〔2007〕44號(hào)。
一、篩選工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)調(diào)查單位 現(xiàn)行報(bào)表制度規(guī)定,在原環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的基礎(chǔ)上,以各地區(qū)排污申報(bào)登記工業(yè)企業(yè)為總體樣本,對(duì)其中重點(diǎn)調(diào)查單位進(jìn)行篩選,補(bǔ)充到環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄庫(kù)中,避免原調(diào)查對(duì)象可能存在范圍不全問(wèn)題。具體篩選方法為: (一)以現(xiàn)有排污申報(bào)登記庫(kù)中所有工業(yè)企業(yè)為總體,按個(gè)體排污量大小降序排列,篩選出占總排污量(固體廢物以產(chǎn)生量計(jì))85%以上的企業(yè)為重點(diǎn)調(diào)查單位。篩選項(xiàng)目為:廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等。只要其中有一項(xiàng)被篩選上,該企業(yè)就為重點(diǎn)調(diào)查單位。 。ǘ┰谏鲜龊Y選范圍以外的,只要具備下述情況之一的,也應(yīng)確定為重點(diǎn)調(diào)查單位: 1、排放廢水中有重金屬類(lèi)有害物質(zhì)的企業(yè); 2、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)! 。ㄈ┘皶r(shí)將上年度已通過(guò)各級(jí)環(huán)保局竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍! 。ㄋ模┯捎诜N種原因未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收、但事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)或試生產(chǎn)的新建、改擴(kuò)建企業(yè),應(yīng)將其納入工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)調(diào)查單位的篩選范圍,并按照當(dāng)年實(shí)際開(kāi)工時(shí)間計(jì)算排污量! 。ㄎ澹┦ ⒌、縣級(jí)都要篩選轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)調(diào)查單位,下級(jí)篩選的重點(diǎn)調(diào)查單位名單中必須包括上級(jí)重點(diǎn)調(diào)查單位名單中位于本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。 按照污染源屬地管理原則以及數(shù)據(jù)分類(lèi)匯總的需要,一切重點(diǎn)調(diào)查單位,無(wú)論是中央級(jí)還是省屬企業(yè),都必須參加企業(yè)所在地的縣(區(qū))級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查! 。└鶕(jù)環(huán)境管理需要,為與污染源普查結(jié)果銜接,禁止各地在篩選重點(diǎn)調(diào)查單位時(shí)采用企業(yè)群的調(diào)查方式。
二、估算工業(yè)污染源非重點(diǎn)調(diào)查單位數(shù)據(jù) 。ㄒ唬└鶕(jù) 85%重點(diǎn)調(diào)查單位匯總后的實(shí)際情況,估算非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污數(shù)據(jù)。采取①排放系數(shù)法。結(jié)合非重點(diǎn)調(diào)查單位的產(chǎn)品、產(chǎn)量等數(shù)據(jù),運(yùn)用排放系數(shù)法計(jì)算得出非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量數(shù)據(jù)。同時(shí),使用非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量占總排污量的比例進(jìn)行審核,并酌情修正數(shù)據(jù)。②比率估算法。當(dāng)無(wú)法使用產(chǎn)品、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行估算時(shí),按重點(diǎn)調(diào)查單位排污量變化的趨勢(shì),等比或?qū)⒈嚷事宰稣{(diào)整,估算出調(diào)查年度非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量。③總量估算法,參照轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人口數(shù)量、GDP或工業(yè)增加值、能源消費(fèi)量等數(shù)據(jù)的變化情況核定的排污總量,調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查年度非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污量! 。ǘ┕浪悱h(huán)年綜 1-2 表(各地區(qū)非重點(diǎn)調(diào)查表)中非重點(diǎn)調(diào)查單位的各項(xiàng)污染物原則上排放達(dá)標(biāo)率不得大于重點(diǎn)調(diào)查單位相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)數(shù)值。
三、計(jì)算污染物排放量的方法 常用的污染物排放量計(jì)算方法有實(shí)測(cè)法、物料衡算法和排放系數(shù)法等三種。在實(shí)際運(yùn)用中,應(yīng)根據(jù)具體情況靈活選用。 。ㄒ唬楸WC實(shí)測(cè)法的計(jì)算準(zhǔn)確性,必須遵循以下原則: 1、安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備(其自動(dòng)監(jiān)測(cè)的進(jìn)出口流量和濃度數(shù)據(jù)須通過(guò)市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)有效性審核的),并與環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)且長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的單位,應(yīng)優(yōu)先采用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總數(shù)作為排污量數(shù)據(jù)。 2、未安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的單位,在采用實(shí)測(cè)法計(jì)算排污量時(shí),為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性并具有代表性、滿(mǎn)足總量控制和濃度控制相結(jié)合的管理要求,需多次測(cè)定樣品取值,并經(jīng)同級(jí)污控、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門(mén)共同認(rèn)定。在計(jì)算時(shí),流量取算術(shù)平均值,濃度取加權(quán)平均值。采用污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算工業(yè)企業(yè)污染物排放量的方法,參見(jiàn)附件四。 3、采用實(shí)測(cè)法計(jì)算的排污數(shù)據(jù),須與用排放系數(shù)法或物料衡算法計(jì)算的排污量數(shù)據(jù)對(duì)照驗(yàn)證。如計(jì)算結(jié)果偏差較大,應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整。尤其是二氧化硫排放量的計(jì)算,一定要與物料衡算法計(jì)算結(jié)果相互驗(yàn)證! 。ǘ楸WC排放系數(shù)法的計(jì)算準(zhǔn)確,必須遵循以下原則: 1、排放系數(shù)法是一種在沒(méi)有實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)使用的簡(jiǎn)易計(jì)算方法,因系數(shù)的來(lái)源和適用的條件不同,必須把握好適用的邊界條件,不能隨意使用! 2、使用排放系數(shù)時(shí),必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模及污染治理的情況,參照國(guó)家提供的有關(guān)系數(shù),選擇合適的系數(shù)值,保證計(jì)算結(jié)果的系統(tǒng)性和穩(wěn)定性! 3、采用排放系數(shù)法計(jì)算的排污量數(shù)據(jù),應(yīng)與使用物料衡算法計(jì)算的排污量數(shù)據(jù)對(duì)照驗(yàn)證。如與物料衡算法計(jì)算結(jié)果偏差較大,應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整! 。ㄈ┦褂梦锪虾馑惴ㄓ(jì)算排污量時(shí),必須詳細(xì)掌握企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理、管理水平等情況。
四、界定工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量 。ㄒ唬┰谄髽I(yè)填報(bào)的基表中,工業(yè)廢水中僅統(tǒng)計(jì)了COD.氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物等幾種污染物以及鉛、汞等重金屬的排放量,廢水中其他各種污染物排放量未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表,但并不表示水中其他污染物不需要監(jiān)測(cè)和控制。對(duì)于企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量的計(jì)算,要嚴(yán)格按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)中要求,對(duì)于不同行業(yè)的必測(cè)項(xiàng)目,如果經(jīng)企業(yè)污水處理廠(chǎng)處理后排放的廢水中出現(xiàn)任何一項(xiàng)未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,無(wú)論其是否屬于統(tǒng)計(jì)指標(biāo),該企業(yè)的排放廢水均按不達(dá)標(biāo)計(jì)。有多個(gè)排放口的企業(yè),在一次監(jiān)測(cè)中,只要有一個(gè)排放口的廢水未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,該企業(yè)的排放廢水均按不達(dá)標(biāo)計(jì)! 。ǘ┯捎谀壳白詣(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)只能測(cè)定有限的幾種污染物,可能無(wú)法提供企業(yè)所有必測(cè)項(xiàng)目的排放濃度數(shù)據(jù),故排放廢水是否達(dá)標(biāo)需要依靠常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。如某次監(jiān)測(cè)表明排放廢水超標(biāo),則上溯到上次有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整個(gè)時(shí)間段排放的廢水量均計(jì)為不達(dá)標(biāo)! 。ㄈ⿲(duì)于在統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)不能提供有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的企業(yè),其全部廢水均計(jì)為不達(dá)標(biāo)! 。ㄋ模┢髽I(yè)單位的廢水通過(guò)城鎮(zhèn)下水道排入二級(jí)污水處理廠(chǎng)(包括工業(yè)區(qū)廢[污]水集中處理裝置)進(jìn)行處理的,應(yīng)根據(jù)污水處理廠(chǎng)處理后實(shí)際達(dá)到的濃度評(píng)價(jià)其是否達(dá)標(biāo)。污水處理廠(chǎng)處理后排放的廢水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),則該企業(yè)的排放廢水量計(jì)為達(dá)標(biāo)水量;如污水處理廠(chǎng)處理后排放的廢水未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),則該企業(yè)的排放廢水不能計(jì)為達(dá)標(biāo)廢水量。同理,計(jì)算該企業(yè)產(chǎn)生廢水中污染物的去除量和排放量,應(yīng)以污水處理廠(chǎng)(包括工業(yè)區(qū)廢[污]水集中處理裝置)排放口的實(shí)際平均濃度為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。
五、城鎮(zhèn)生活污水排放及其處理 。ㄒ唬陡鞯貐^(qū)生活及其他污染情況》(環(huán)年綜 6 表)必須以區(qū)(縣)為基本統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行調(diào)查! 。ǘ┏擎(zhèn)生活污水處理量和處理率 城鎮(zhèn)生活污水的處理主要由污水處理廠(chǎng)承擔(dān),此外城市污水處理廠(chǎng)還擔(dān)負(fù)著部分工業(yè)廢水的集中處理。目前市政部門(mén)統(tǒng)計(jì)的污水處理量,未分出其中的城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水的處理量各是多少,不能計(jì)算出城鎮(zhèn)生活污水處理率。為相對(duì)準(zhǔn)確地反映我國(guó)城市生活污水的處理狀況,“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度對(duì)原有城市污水處理情況的統(tǒng)計(jì)方法做了進(jìn)一步修改。在前兩年的執(zhí)行過(guò)程中,有的南方城市反映新算法與老算法存在一定差異。經(jīng)過(guò)分析,兩種算法之間確實(shí)存在數(shù)據(jù)上的不同,主要是人均日產(chǎn)生系數(shù)帶來(lái)的不準(zhǔn)確性所致。但這并不影響污水處理廠(chǎng)的污染物去除量,只是對(duì)工業(yè)和生活去除量的比率產(chǎn)生一定影響。待新的生活污染產(chǎn)生系數(shù)研究確定并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可后可以逐步解決,2008 年的生活系數(shù)采用和計(jì)算方法保持不變。計(jì)算過(guò)程如下圖: (圖略) 已知數(shù):污水處理廠(chǎng)處理水量(Q廠(chǎng))、進(jìn)出口濃度(C廠(chǎng)進(jìn)、C廠(chǎng)出);工業(yè)廢水水量(Q工)、工業(yè)廢水進(jìn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)、出口濃度(C工進(jìn)、C工出)。其中,C工進(jìn)是企業(yè)基1表中新增濃度字段,表征企業(yè)排入污水處理廠(chǎng)的相應(yīng)污染物接管濃度。 求解:生活污水水量和污染物去除量。 生活污水處理量(Q生)=污水處理廠(chǎng)處理水量(Q廠(chǎng))-工業(yè)廢水水量(Q工) 生活污染物去除量(Q生C生進(jìn)- Q生C生出)=污水處理廠(chǎng)總?cè)コ浚≦廠(chǎng)C廠(chǎng)進(jìn)- Q廠(chǎng)C廠(chǎng)出)-工業(yè)去除量(Q工C工進(jìn)- Q工C工出) 式中,C生出=C工出=C廠(chǎng)出
六、環(huán)境污染治理投資統(tǒng)計(jì)范圍 環(huán)境污染治理投資包括三部分:工業(yè)污染源污染治理投資、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。為正確反映國(guó)家在環(huán)境污染治理方面的投入,需正確界定各部分的統(tǒng)計(jì)范圍,將真正屬于環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)! 」I(yè)污染源污染治理投資是指沒(méi)有被納入建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的污染治理項(xiàng)目投資,將其按年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資是指已經(jīng)明確納入環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資,這部分環(huán)保投資將在建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后匯總到當(dāng)年“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資中! 〕鞘协h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)的范圍包括燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、集中供熱工程建設(shè)、排水工程建設(shè)、園林綠化工程建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生工程建設(shè)五個(gè)部分。
七、火電行業(yè)的統(tǒng)計(jì) “十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度將火電行業(yè)單列出來(lái),分別設(shè)置了“火電企業(yè)污染排放及處理利用情況”(環(huán)年基1-2表)、“各地區(qū)火電行業(yè)污染排放及處理利用情況”(環(huán)年綜 1-3 表),火電行業(yè)報(bào)表簡(jiǎn)化了廢水和固廢調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo),加強(qiáng)了廢氣排放情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),尤其細(xì)化了電廠(chǎng)分機(jī)組的調(diào)查指標(biāo),目的是加強(qiáng)對(duì)二氧化硫排放量的核查力度! 〗(jīng)過(guò)兩年的試行,現(xiàn)對(duì)環(huán)年基 1-2 表的填報(bào)范圍明確為:僅限4411 行業(yè)企業(yè)填報(bào),即所有在役火電廠(chǎng)、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的自備電廠(chǎng)! —(dú)立火電企業(yè)只需填報(bào)環(huán)年基 1-2 表;自備電廠(chǎng)所在的重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)填報(bào)環(huán)年基1-1表時(shí)仍應(yīng)包含自備電廠(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 匯總方式:匯總時(shí)自備電廠(chǎng)數(shù)據(jù)只匯入環(huán)年綜 1-3 表,不匯入環(huán)年綜1表。
八、環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào) 按照環(huán)辦函〔2006〕543號(hào)文件關(guān)于實(shí)施《環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度》的通知要求,從2006年第三季度開(kāi)始,對(duì)環(huán)境質(zhì)量、信訪(fǎng)、建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境污染與破壞事故、排污收費(fèi)的管理情況以及國(guó)控重點(diǎn)污染源污染物排放量實(shí)行季報(bào)制度。 對(duì)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理季報(bào)數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào)等工作程序以及負(fù)責(zé)單位在相關(guān)文件中有明確規(guī)定! ”局贫仍诃h(huán)辦函〔2006〕543號(hào)文基礎(chǔ)上作了變動(dòng),對(duì)于季報(bào)中綜合報(bào)表和基層報(bào)表工作重新明確如下: (一)季報(bào)綜合報(bào)表包括環(huán)季綜 1 表,環(huán)季綜 1-1 表和環(huán)季綜1-2表。季報(bào)基層報(bào)表包括環(huán)季基1表和環(huán)年(季)基2表! 。ǘ┉h(huán)季綜 1-1 由環(huán)季基 1 表的數(shù)據(jù)匯總而來(lái)。環(huán)季綜 1-2表由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行綜合測(cè)算填報(bào)。環(huán)季綜 1 表由環(huán)季綜 1-1 和環(huán)季綜 1-2 匯總而來(lái),并設(shè)置了本季實(shí)際數(shù)據(jù)和累計(jì)數(shù)據(jù)項(xiàng)。 。ㄈ┉h(huán)季基 1 表統(tǒng)計(jì)填報(bào)范圍為國(guó)控重點(diǎn)污染源和各省補(bǔ)充的省控重點(diǎn)污染源(各省統(tǒng)計(jì)“國(guó)控重點(diǎn)源”排放量達(dá)不到本地工業(yè)排放量50%的地區(qū),應(yīng)篩選省控重點(diǎn)源加以補(bǔ)充)。其中,國(guó)控重點(diǎn)污染源指排污量占全國(guó)工業(yè)排污量65%以上的重點(diǎn)調(diào)查單位,其名單由環(huán)境保護(hù)部商各省級(jí)環(huán)保局確定并下發(fā)! 。ㄋ模┘緢(bào)的核心是每季度對(duì)國(guó)控重點(diǎn)源逐個(gè)進(jìn)行廢水、廢氣的監(jiān)測(cè),并對(duì)其當(dāng)季的生產(chǎn)情況、污染物處理設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)該企業(yè)污染物排放量進(jìn)行核定,以準(zhǔn)確掌握國(guó)控重點(diǎn)源污染物排放的整體情況。 。ㄎ澹┘緢(bào)基 1 表的調(diào)查方法為按照污染源屬地管理原則,將國(guó)控(或省控)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單分解到市環(huán)保局,由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)其按季度(或按月)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。由市環(huán)保局監(jiān)察、污控、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)部門(mén)共同組成污染源數(shù)據(jù)核定小組,根據(jù)監(jiān)察等部門(mén)調(diào)查和掌握的企業(yè)生產(chǎn)、污染物處理設(shè)施的運(yùn)行情況,并參考污染源自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)情況和企業(yè)自測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)監(jiān)測(cè)站提供的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)企業(yè)當(dāng)季(或月)的排污總量進(jìn)行核定。環(huán)保局核定后的企業(yè)排污總量數(shù)據(jù)作為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等環(huán)境管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放季報(bào)基 1 表以此為基礎(chǔ)填報(bào)。 被調(diào)查企業(yè)配合環(huán)保局進(jìn)行季報(bào)統(tǒng)計(jì),并提交排污口自測(cè)報(bào)告(數(shù)據(jù))、生產(chǎn)情況、設(shè)施運(yùn)行記錄等臺(tái)帳資料作為參考。
九、環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)直報(bào) 環(huán)辦[2008]40 號(hào)文“關(guān)于開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)季報(bào)直報(bào)工作的通知”于2008年6月20號(hào)下發(fā),文件要求自2008年7月起開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)季報(bào)直報(bào)工作,請(qǐng)各有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的市級(jí)(地、州、盟)環(huán)保局,按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》(最新版),于每季度結(jié)束后 5 日內(nèi)直接向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。請(qǐng)各地依據(jù)環(huán)辦[2008]40號(hào)文的要求,布置好本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的季報(bào)直報(bào)工作,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)季報(bào)直報(bào)數(shù)據(jù)! ∫陨细鞣矫嬉(guī)定,都已反映在統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中。各地區(qū)在貫徹執(zhí)行中要結(jié)合本地實(shí)際正確理解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中的問(wèn)題,保證2008年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作順利完成。
附件二:
2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作技術(shù)要求
一、對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基表的技術(shù)要求 1、各類(lèi)代碼需正確填寫(xiě),企業(yè)法人代碼、行業(yè)類(lèi)別代碼、排水去向類(lèi)型代碼、受納水體代碼、行政區(qū)代碼等各類(lèi)代碼需完整無(wú)誤填寫(xiě)。其中:行政區(qū)代碼必須按照《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》GB/T2260-2002公布的6位數(shù)代碼填寫(xiě),不得出現(xiàn)以虛擬和非規(guī)范的行政區(qū)進(jìn)行調(diào)查企業(yè)的匯總! “行業(yè)類(lèi)別”代碼按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》GB/T4754-2002填寫(xiě)! ∨潘ハ蝾(lèi)型代碼按《排放去向代碼表》進(jìn)行填寫(xiě),具體如下:A 直接進(jìn)入海域;B 直接進(jìn)入江河湖、庫(kù)等水環(huán)境;C 進(jìn)入城市下水道(再入江河、湖、庫(kù));D 進(jìn)入城市下水道(再入沿海海域);E 進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng);F 直接進(jìn)入污灌農(nóng)田;G 進(jìn)入地滲或蒸發(fā)地;H 進(jìn)入其它單位;L 工業(yè)廢水集中處理廠(chǎng);K 其他。 受納水體名稱(chēng)指調(diào)查單位直接排入水體的名稱(chēng)(如××海、××溝、××河、××港、××江、××塘等)。各單位必須將排入的水體按照統(tǒng)一給定的編碼填報(bào),其中流域編碼由10位數(shù)碼組成,前8位是原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一編制的,詳見(jiàn)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局編制的《環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)第2卷》(中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版); 海域 代碼:1-渤海,2-黃海,3-東海,4-南海。 排入市政管網(wǎng)的則填最終排入的水體代碼! 「鞯厝缬斜揪幋a未編入的小河流需統(tǒng)計(jì)使用,可由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)按照本編碼的編碼方法在相應(yīng)的空碼上繼續(xù)編排,并可擴(kuò)展至第9-10位。如無(wú)擴(kuò)編碼應(yīng)在9、10位格內(nèi)補(bǔ)“0”! 2、企業(yè)臺(tái)帳需準(zhǔn)確完整,企業(yè)臺(tái)帳主要指企業(yè)各類(lèi)屬性標(biāo)識(shí)情況,如產(chǎn)品產(chǎn)量、單位,工業(yè)總產(chǎn)值,燃煤灰份,硫份,單位能耗量,單位水耗量,單位煤耗量等企業(yè)基本生產(chǎn)情況! 3、企業(yè)報(bào)表規(guī)范填報(bào),數(shù)據(jù)與單位要對(duì)應(yīng),指標(biāo)單位符合統(tǒng)一要求。如:數(shù)字小于規(guī)定單位,以“…”表示;數(shù)字是零時(shí)應(yīng)寫(xiě)“0”,表格中的指標(biāo)若無(wú)法取得數(shù)據(jù),劃“-”! 4、注重指標(biāo)間的邏輯關(guān)系是否合理,指標(biāo)偏大偏小現(xiàn)象是否合理。 以上技術(shù)要求適用于環(huán)年基表和環(huán)季基表。
二、對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合年報(bào)的技術(shù)要求 1、各地區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門(mén)需將本區(qū)最新的行政地區(qū)代碼表隨同數(shù)據(jù)庫(kù)一起上報(bào)國(guó)家。行政地區(qū)代碼表中當(dāng)年更新的代碼以單獨(dú)的word文件列出并上報(bào)國(guó)家,以便完成系統(tǒng)內(nèi)代碼的及時(shí)更新。若當(dāng)年沒(méi)有更新的代碼,需在“年報(bào)編制說(shuō)明”中注明! 2、各地區(qū)上報(bào)的基表、綜表數(shù)據(jù)庫(kù)必須完整,特別是區(qū)縣數(shù)據(jù)要齊全,因?yàn)榱饔、海域、兩控區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、南水北調(diào)等專(zhuān)項(xiàng)匯總數(shù)據(jù)從2006年起將由規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)縣數(shù)據(jù)匯總產(chǎn)生,缺失的區(qū)縣必須在“年報(bào)編制說(shuō)明”中注明(建議區(qū)縣完整性檢查方法:將本區(qū)最新的行政區(qū)代碼庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)中的區(qū)縣進(jìn)行對(duì)比),數(shù)據(jù)的完整性將嚴(yán)格按此要求考核。
三、環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送要求 1、污染源季報(bào) 污染源季報(bào)報(bào)送范圍為環(huán)季綜1表,環(huán)季綜1-1表、環(huán)季綜1-2表和環(huán)季基1表,打印表只需打印環(huán)季綜1表,環(huán)季綜1-1表和環(huán)季綜1-2表。報(bào)送時(shí)間為每季度終了后15日內(nèi),具體報(bào)送方式見(jiàn)表1. 國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)報(bào)送范圍為環(huán)季基1表、環(huán)季綜1-3表。報(bào)送時(shí)間為每季度終了后5日內(nèi),具體報(bào)送方式見(jiàn)表1. 2、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理季報(bào)表 環(huán)境質(zhì)量報(bào)表不需要各省級(jí)環(huán)保部門(mén)上報(bào),只需自己填報(bào)并掌握數(shù)據(jù)情況即可,環(huán)境管理季報(bào)表由各業(yè)務(wù)部門(mén)分別上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)。
四、對(duì)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送要求 2008年繼續(xù)執(zhí)行“十一五”專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度,其文號(hào)為國(guó)統(tǒng)制〔2007〕44號(hào)! 1、必須使用專(zhuān)業(yè)年報(bào)軟件上報(bào)數(shù)據(jù)。 2、各地區(qū)及各業(yè)務(wù)部門(mén)在下發(fā)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件前,應(yīng)按本年變更后的行政區(qū)劃代碼統(tǒng)一更新代碼庫(kù)。上報(bào)時(shí)將本地區(qū)的新、舊行政區(qū)劃代碼表一并打印上報(bào)! 3、上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)中必須包括地市級(jí)、省級(jí)的數(shù)據(jù),上報(bào)的年報(bào)打印表和邏輯校驗(yàn)表等文字材料只報(bào)省級(jí)。
五、對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求 各級(jí)環(huán)保部門(mén)按照“全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核技術(shù)要求”(見(jiàn)附件三)嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)。
六、數(shù)據(jù)上報(bào)要求及環(huán)境保護(hù)部各業(yè)務(wù)司聯(lián)絡(luò)方式 對(duì)上報(bào)、傳輸數(shù)據(jù)的具體要求見(jiàn)表1.
表1 2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)要求
上 報(bào) 內(nèi)容 上報(bào)時(shí)間 上報(bào)方式 備 注 一、綜合年報(bào) 1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、行政區(qū)劃代碼庫(kù) 次年3月20日前 E-MAIL: cnemcln@vip.163.com 所有的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)必須匯總到區(qū)縣級(jí) 2、邏輯校驗(yàn)結(jié)果表(電子版) 同上 同上 3、分析表 同上 郵寄或送達(dá) 4、打印年報(bào)表、年報(bào)編制說(shuō)明 同上 郵寄或送達(dá) 打印報(bào)表只需綜表原表 5、統(tǒng)計(jì)分析 年報(bào)匯審會(huì)提交 6、工作總結(jié) 同上 二、污染源統(tǒng)計(jì)季報(bào) 1、污染源季報(bào):基表數(shù)據(jù)庫(kù)(環(huán)季基1表)和匯總數(shù)據(jù)庫(kù)(環(huán)季綜1表,環(huán)季綜1-1 表,環(huán)季綜1-2表) 每季度終了后15日內(nèi) E-MAIL: cnemcln@vip.163.com 省級(jí)環(huán)保局報(bào)送 上 報(bào) 內(nèi)容 上報(bào)時(shí)間 上報(bào)方式 備 注 2、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào):基表數(shù)據(jù)庫(kù)(環(huán)季基1表)和匯總數(shù)據(jù)庫(kù)(環(huán)季綜1-3表) 每季度終了后5日內(nèi) stats@cnemc.cn 市級(jí)環(huán)保局報(bào)送 3、匯總數(shù)據(jù)的打印表、季報(bào)說(shuō)明等文本材料 每季度終了后15日內(nèi) 郵寄 打印環(huán)季綜1表,環(huán)季綜1-1 表和環(huán)季綜1-2表 三、專(zhuān)業(yè)年報(bào) 1、除排污費(fèi)使用情況報(bào)表外的所有專(zhuān)業(yè)報(bào)表匯總數(shù)據(jù)庫(kù) 次年的1月20 日前或按專(zhuān)業(yè)司要求時(shí)間 E-MAIL: cnemcln@vip.163.com 數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)必須到地市級(jí) 2、排污費(fèi)使用情況報(bào)表 次年的3月底前 同上 同上 3、打印年報(bào)表 同該專(zhuān)業(yè)報(bào)表上報(bào)時(shí)間 郵寄或送達(dá) 4、邏輯校驗(yàn)結(jié)果表(電子版) 同上 同上 5、行政區(qū)劃代碼庫(kù)(新、舊兩套,只報(bào)改動(dòng)及增加部分) 同上 同上或與紙表一同郵寄 環(huán)境保護(hù)部各業(yè)務(wù)司聯(lián)系方式及聯(lián)系人另行發(fā)文。
附件三:
全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核技術(shù)要求
一、各類(lèi)屬性代碼準(zhǔn)確性審核 核查企業(yè)法人代碼、行業(yè)代碼、排水去向代碼、行政區(qū)代碼、受納水體代碼等是否填寫(xiě)完整無(wú)誤。
二、企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的審核 1、核查企業(yè)提供的臺(tái)帳準(zhǔn)確完整。主要從企業(yè)各類(lèi)屬性標(biāo)識(shí)情況,產(chǎn)品產(chǎn)量、單位,工業(yè)總產(chǎn)值,燃煤灰份,硫份,單位能耗量,單位水耗量,單位煤耗量等企業(yè)基本生產(chǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)審核! 2、核查報(bào)表填報(bào)是否規(guī)范,數(shù)據(jù)與單位是否對(duì)應(yīng),指標(biāo)單位是否符合統(tǒng)一要求。如:表格中的指標(biāo)項(xiàng)有無(wú)空缺:表格中的指標(biāo)若無(wú)法取得數(shù)據(jù),劃“-”;是零時(shí)應(yīng)寫(xiě)“0”,這里的“0”是數(shù)字為零,不表明無(wú)法取得數(shù)字。 3、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝類(lèi)型及污染治理設(shè)施情況判別企業(yè)污染物產(chǎn)生濃度、排放濃度以及污染物去除效率是否合理。如:某企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、廢水排放量、達(dá)標(biāo)量與往年相同,但COD 排放量差異很大;或者企業(yè)的污水處理設(shè)施因故停運(yùn),但廢水達(dá)標(biāo)量和COD排放量與設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)一樣,均可視為不合理。 4、填報(bào)指標(biāo)偏大或偏小的,應(yīng)重點(diǎn)審核。如環(huán)保治理設(shè)施處理能力和運(yùn)行費(fèi)用偏大或偏;消耗噸煤的SO2、煙塵產(chǎn)生量偏大或偏小;水泥行業(yè)噸產(chǎn)品工業(yè)粉塵產(chǎn)生量偏大或偏小;等等! 5、存在下列不符合常規(guī)邏輯關(guān)系的需要重點(diǎn)審核(注:出現(xiàn)下列情況,不一定是有錯(cuò)誤,只是提醒): 有廢水處理設(shè)施,運(yùn)行費(fèi)用而無(wú)污染物去除量或無(wú)廢水處理設(shè)施卻有污染物去除量的情況; 無(wú)污水處理廠(chǎng),但在基1 表中有排入污水處理廠(chǎng)的工業(yè)廢水排放量的情況(排入外區(qū)污水處理廠(chǎng)的除外); 有“廢水排放量”卻無(wú)廢水中污染物排放量的情況; 存在有燃料煤消耗,但無(wú)燃燒廢氣、SO2、煙塵、爐渣產(chǎn)生量的現(xiàn)象; 存在無(wú)燃料煤、燃料油和燃?xì),但有廢氣及污染物產(chǎn)生量的情況; 存在有處理設(shè)施、處理能力和運(yùn)行費(fèi)用,卻無(wú)污染物去除量現(xiàn)象;無(wú)處理設(shè)施,卻有污染物去除量的現(xiàn)象; 存在有脫硫設(shè)施,無(wú)SO2去除量或SO2去除率小于40%的現(xiàn)象,存在無(wú)脫硫設(shè)施,有SO2去除量或SO2去除率大于40%的現(xiàn)象; 存在有煙塵去除量無(wú)粉煤灰產(chǎn)生量的現(xiàn)象; 存在廢水(氣)治理設(shè)施數(shù)、廢水(氣)治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)、廢水(氣)治理設(shè)施處理能力3 個(gè)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系及變化趨勢(shì)不一致的現(xiàn)象;存在有“原料煤消費(fèi)量”而無(wú)“生產(chǎn)工藝過(guò)程中廢氣及廢氣污染物排放量”的情況;存在有工業(yè)鍋爐或工業(yè)爐窯卻沒(méi)有廢氣及污染物排放量的情況! 6、企業(yè)工業(yè)廢水,工業(yè)COD和氨氮,工業(yè)二氧化硫、煙塵和粉塵,工業(yè)固廢排放量等主要污染物排放量是否存在過(guò)大過(guò)小現(xiàn)象,并進(jìn)行縱向比較,變化幅度過(guò)大的應(yīng)重點(diǎn)審核,如工業(yè)廢水排放量(火電例外)原則上應(yīng)是新鮮用水量的60~90%。
三、各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的審核 1、上報(bào)數(shù)據(jù)是否有責(zé)任性或技術(shù)性錯(cuò)誤。如:?jiǎn)挝换煜,小?shù)點(diǎn)錯(cuò)誤; 2、上報(bào)數(shù)據(jù)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系是否有誤。如:環(huán)年綜1表“排入污水處理廠(chǎng)的工業(yè)廢水量” 應(yīng)與環(huán)年綜4表中“處理工業(yè)廢水量”相符,綜6表中城鎮(zhèn)生活污水處理量應(yīng)與綜4表中(污水年處理量-處理工業(yè)廢水量)相符; 3、通過(guò)平均濃度計(jì)算審核數(shù)據(jù)。如:計(jì)算出各地區(qū)污染物平均排放濃度,根據(jù)該地區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu),再對(duì)照排放標(biāo)準(zhǔn),判定其主要數(shù)據(jù)是否合理;不同地區(qū)之間同一類(lèi)行業(yè)的平均排放水平是否存在較大差異; 4、采用監(jiān)測(cè)(含自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè))數(shù)據(jù)核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。用污染源監(jiān)測(cè)提供的廢氣、廢水流量和污染物濃度等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù); 5、用產(chǎn)品產(chǎn)量排放系數(shù)審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如:根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中單位產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)排放系數(shù)進(jìn)行計(jì)算、審核污染物的排放量。這種計(jì)算方法的關(guān)鍵在于取得不同生產(chǎn)工藝,不同生產(chǎn)規(guī)模下的準(zhǔn)確的單位產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)排放系數(shù); 6、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是否協(xié)調(diào),與統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)是否符合邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系。如:對(duì)火電、水泥、鋼鐵等行業(yè),檢查環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量與政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)外公布的產(chǎn)品產(chǎn)量是否大致相等、根據(jù)噸產(chǎn)品產(chǎn)量審核主要污染物(二氧化硫、煙塵、粉塵等)排放量; 7、核查填報(bào)數(shù)據(jù)與物料衡算數(shù)據(jù)之間的差別是否較大。如:根據(jù)燃煤灰份、硫份以及燃料煤消耗量判定煙塵和二氧化硫產(chǎn)生量以及爐渣和粉煤灰產(chǎn)生量是否合理。
附件四:
工業(yè)企業(yè)污染物排放量計(jì)算方法
統(tǒng)計(jì)企業(yè)在一定時(shí)段內(nèi)污染物排放量的方法較多,以污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的計(jì)算方法,可根據(jù)被監(jiān)測(cè)企業(yè)的生產(chǎn)工況、生產(chǎn)天數(shù)、排放濃度和排放流量等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行。下面介紹廢水和廢氣污染物排放量的計(jì)算方法,供參考使用。
一、廢水污染物排放量計(jì)算方法 先計(jì)算監(jiān)測(cè)時(shí)段(日)內(nèi)各個(gè)排放口污染物排放量,及該排放口計(jì)算時(shí)段(季或月)內(nèi)排放量,再將各個(gè)排放口污染物排放量累加,獲得計(jì)算時(shí)段內(nèi)企業(yè)污染物排放量。企業(yè)污染物年度排放總量為各計(jì)算時(shí)段排放量之和! 1、計(jì)算時(shí)段內(nèi)各個(gè)排放口污染物排放量,公式為: P=(C×Q×1/F ×T )×G × 1/1000 (1) 式中 P -計(jì)算時(shí)段內(nèi)該排放口某污染物排放量(千克) C -該排放口某污染物監(jiān)測(cè)當(dāng)日平均濃度(毫克/升) Q -該排放口監(jiān)測(cè)當(dāng)日廢水排放量(立方米/天) F -該排放口對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)當(dāng)日生產(chǎn)負(fù)荷(%) T -計(jì)算時(shí)段內(nèi)該排放口對(duì)應(yīng)的企業(yè)生產(chǎn)天數(shù)(天) G -計(jì)算時(shí)段內(nèi)該排放口對(duì)應(yīng)的企業(yè)平均生產(chǎn)負(fù)荷(%) 2、計(jì)算時(shí)段內(nèi)企業(yè)污染物排放總量,公式為:
nD =∑ P(i下標(biāo)) (2) i=1
式中 D-計(jì)算時(shí)段內(nèi)企業(yè)某污染物排放總量(千克) P(i下標(biāo))-計(jì)算時(shí)段內(nèi)第i個(gè)排放口某污染物排放量(千克) n-企業(yè)排放口個(gè)數(shù) 3、計(jì)算企業(yè)廢水污染物年排放總量,可將一年內(nèi)各計(jì)算時(shí)段排 放量累加,獲得全年排放總量! 」綖椋
k D(t下標(biāo))=∑ D(j下標(biāo)) (3) j=1
式中D(t下標(biāo))-企業(yè)某污染物年排放總量(千克)k -計(jì)算時(shí)段數(shù)D(j下標(biāo)) -第j次計(jì)算時(shí)段企業(yè)某污染物排放總量(千克)
二、廢氣污染物排放量計(jì)算方法 先計(jì)算監(jiān)測(cè)時(shí)段(小時(shí))內(nèi)企業(yè)各個(gè)廢氣排放設(shè)備(如鍋爐、爐窯等)污染物排放量,及該排放口計(jì)算時(shí)段(季或月)內(nèi)排放量,再將各廢氣排放設(shè)備污染物排放量累加,獲得計(jì)算時(shí)段內(nèi)企業(yè)廢氣污染物排放總量。企業(yè)廢氣污染物年排放總量為各監(jiān)測(cè)時(shí)段該污染物排放量之和。 1、計(jì)算時(shí)段內(nèi)廢氣排放設(shè)備污染物排放量,公式為: P=(C×Q×1/F×T)×G ×1/10(6上標(biāo)) (4) 式中 P -計(jì)算時(shí)段內(nèi)該廢氣排放設(shè)備某污染物排放量(千克) C -該廢氣排放設(shè)備某污染物小時(shí)平均濃度(毫克/立方米) Q -該廢氣排放設(shè)備小時(shí)廢氣排放量(立方米/小時(shí)) F -該廢氣排放設(shè)備監(jiān)測(cè)小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷(%) T -計(jì)算時(shí)段內(nèi)該廢氣排放設(shè)備的生產(chǎn)小時(shí)數(shù)(小時(shí)) G -計(jì)算時(shí)段內(nèi)該廢氣排放設(shè)備的平均生產(chǎn)負(fù)荷(%) 如果一個(gè)廢氣排放設(shè)備有多個(gè)煙道,每個(gè)煙道設(shè)置了一個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,則每個(gè)煙道的污染物排放量都按照公式(4)計(jì)算,該廢氣排放設(shè)備污染物排放量為各煙道排放量之和。 2、計(jì)算時(shí)段內(nèi)企業(yè)廢氣污染物排放總量,公式為:
nE=∑ P(i下標(biāo)) i =1
式中 E-計(jì)算時(shí)段內(nèi)企業(yè)某廢氣污染物排放總量(千克) P(i下標(biāo)) -計(jì)算時(shí)段內(nèi)第i個(gè)廢氣排放設(shè)備某污染物排放量(千克) n -企業(yè)廢氣排放設(shè)備個(gè)數(shù) 3、計(jì)算企業(yè)廢氣污染物年排放總量,公式為:
kE(t下標(biāo)) =∑ E(i下標(biāo)) (5) j=1
式中 E(t下標(biāo)) -企業(yè)某廢氣污染物年排放總量(千克) k -計(jì)算時(shí)段數(shù) E(i下標(biāo)) -第j次計(jì)算時(shí)段企業(yè)某廢氣污染物排放總量(千克)
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