各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）：

　　最近，一些流域機(jī)構(gòu)來函請(qǐng)示對(duì)《取水許可制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十九條中“國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目”的界定及其取水許可管理問題。經(jīng)研究，現(xiàn)通知如下：

　　一、關(guān)于對(duì)“國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目”的界定在《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格限制新開工項(xiàng)目、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資資金源頭控制的通知》（國發(fā)明電[1995]6號(hào)）中規(guī)定：

　　“再次重申，除國務(wù)院授予項(xiàng)目審批權(quán)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)和按《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》規(guī)定可由企業(yè)自行審批的項(xiàng)目外，總投資2億元以上基建項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和技改項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，必須由國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委審核后報(bào)國務(wù)院審批。”據(jù)此，《辦法》第十九條所指“國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目”界定為：

　　1.由國務(wù)院批準(zhǔn)的或由國務(wù)院委托國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的總投資2億元以上的建設(shè)項(xiàng)目；

　　2.由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　上述建設(shè)項(xiàng)目總投資的確定，新建項(xiàng)目按一個(gè)項(xiàng)目所需的全部投資（總概算）計(jì)算；改（擴(kuò)）建項(xiàng)目按改（擴(kuò)）建所需投資（改建或擴(kuò)建總概算）計(jì)算，不包括改（擴(kuò)）建前原有的投資。

　　二、關(guān)于對(duì)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水許可管理問題根據(jù)《辦法》第十九條和我部對(duì)各流域機(jī)構(gòu)實(shí)施取水許可管理授權(quán)文件的規(guī)定以及流域管理的實(shí)際情況，對(duì)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水許可管理，按以下規(guī)定辦理：

　　1.《辦法》實(shí)施（1993年9月1日）后由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水（包括取地下水）許可，一律由流域機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

　　2.《辦法》實(shí)施（1993年9月1日）前由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目，在我部授權(quán)流域機(jī)構(gòu)實(shí)施全額或限額管理的河流（湖泊）或指定河段上的取水（包括在河道管理范圍內(nèi)取地下水）以及跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水，由流域機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行取水登記和換發(fā)《中華人民共和國取水許可證》。除此之外國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水許可管理，流域機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況，與有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水電）廳（局）協(xié)商后，制定具體的管理辦法。