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2013-09-24 10:43 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為切實貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號)的精神,更好地落實《水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),經(jīng)征得勞動部同意,制定本實施細則。
一、實施范圍
。ㄒ唬﹨⒓铀袠I(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實施范圍包括:
1.部直屬企業(yè)及企業(yè)化管理的事業(yè)單位;
2.部直屬單位所辦的控股企業(yè)。
(二)《實施方案》實施后,凡申請參加水利行業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位,應(yīng)有完整的可行性報告和基金收繳、支付的預(yù)測及分析報告,報部審批后執(zhí)行。
二、基本養(yǎng)老保險費的籌集
(一)基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。今后隨著職工工資收人的增長,逐步提高個人繳費的比例,減輕企業(yè)的負擔(dān),一般每兩年提高一個百分點,逐步達到職工本人工資總額的8%。已離退休人員個人不繳費。
(二)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費,按財政部核定的計提比例,由單位以全體職工上年的工資總額(工資總額的構(gòu)成及計算口徑按國家統(tǒng)計局規(guī)定執(zhí)行,下同)為計提基數(shù),每月提取,按季結(jié)算(單位繳納的基本養(yǎng)老保險費,1996年暫按工資總額的18%提取)。
(三)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費,按本人上年月平均工資總額一定比例提。1996年按職工個人工資總額的3%提。┯蓡挝辉诎l(fā)放工資時,按月代扣。
(四)職工月平均工資低于上年水利行業(yè)職工月平均工資60%的,按上年水利行業(yè)職工月平均工資的60%作為職工個人繳費基數(shù)。
。ㄎ澹┞毠ぴ缕骄べY超過上年水利行業(yè)職工月平均工資300%的,按上年水利行業(yè)職工月平均工資的300%作為職工個人繳費基數(shù)。
。┞毠人繳費基數(shù)應(yīng)與單位繳費基數(shù)的計算口徑相一致。1999年開始,單位繳費要以全體職工個人繳費基數(shù)之和為計提基數(shù)。
(七)職工退休后的待遇水平與在職時本人繳納的基本養(yǎng)老保險費多少密切相關(guān),必須足額繳納。
三、建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶
(一)凡是參加水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的職工,由單位社保機構(gòu)或勞資部門按照職工本人的居民身份證號碼,為其建立終身不變的基本養(yǎng)老保險個人帳戶。調(diào)動工作時,個人帳戶號碼不變,連續(xù)記載。退休后,按個人帳戶的儲存額領(lǐng)取退休金。
職工個人帳戶從1995年1月1日起建立。凡到1995年末個人繳費累計未繳滿個人年工資總額3%的,應(yīng)補足到3%,本辦法實施前參加工作的合同制職工,也從1995年建立個人帳戶,繳費年限從1995年算起。1996年1月1日到1998年底退休的職工計算其養(yǎng)老金一律使用“中人過渡”系數(shù)表N=3的第一列系數(shù)。
。ǘ﹤人帳戶記人辦法
職工個人帳戶的養(yǎng)老保險費按職工本人繳費基數(shù)的12%分兩部分記人:
1.職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費,按本人繳費基數(shù)的3%記人;
2.從單位繳納的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費劃轉(zhuǎn)記人的部分,目前按個人繳費基數(shù)的9%劃人;
3.基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額,按“養(yǎng)老基金記帳利率”計算利息。記帳利率由水利部社會保險事業(yè)管理局每年公布一次,當(dāng)年按1/2記帳利率記息(見例三)。
。ㄈ秾嵤┓桨浮穼嵤┖,新參加工作和調(diào)人的人員,從起薪之日起,按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,并建立個人帳戶,繳費基數(shù)按當(dāng)月工資計算,從第二年一月份起,按上年實際工作月的月平均工資計算繳費基數(shù)。
(四)凡是新參加行業(yè)統(tǒng)籌的單位,原則上從單位和職工個人向行業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費之日起,建立個人帳戶。
。ㄎ澹﹨⒓铀袠I(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的單位要認真填寫職工個人帳戶,為確保個人帳戶數(shù)額的準確性,單位在每年年初與職工本人核對上一年度個人帳戶儲存額,并雙方簽字確認。
四、職工基本養(yǎng)老保險待遇和計發(fā)辦法
(一)符合《實施方案》規(guī)定,達到法定的退休年齡,符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員,按以下辦法計發(fā):
1.《實施方案》實施后參加工作的職工:
月基本養(yǎng)老金=退休時上年水利行業(yè)月平均工資×20%+基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額÷120.
2.《實施方案》實施以前參加工作的職工:
月基本養(yǎng)老金=退休時上年水利行業(yè)月平均工資×20%+基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額×系數(shù)÷120(見例四)。
系數(shù)由部社會保險事業(yè)管理局制定和公布。目前,暫按上海市“中人過渡”系數(shù)表(見附件二)執(zhí)行。
。ǘ1998年底之前退休的職工,如果按新辦法計算養(yǎng)老金低于老辦法,可以按老辦法計算,并按每繳費一年加原養(yǎng)老金的1%計發(fā);如果按新辦法計算的養(yǎng)老金超過按老辦法計算的養(yǎng)老金的5%,超過部門不予計算(見例五)。
(三)1996年1月1日以前退休的人員,執(zhí)行老辦法,并可以按照每年基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制增加退休金。
。ㄋ模秾嵤┓桨浮穼嵤┖螅瑸榻y(tǒng)計口徑的統(tǒng)一,以前離退休人員的離休、退休、退職金統(tǒng)計在基本養(yǎng)老金欄內(nèi),1993年前進入統(tǒng)籌項目的津補貼分別統(tǒng)計在生活補貼和價格補貼欄內(nèi),今后按正常調(diào)整機制調(diào)整的基本養(yǎng)老金統(tǒng)計在基本養(yǎng)老金欄內(nèi)。退休人員死亡后,可享受喪葬費、一次性撫恤費。《實施方案》實施以后退休的人員只有基本養(yǎng)老金和退休人員死亡喪葬費、一次性撫恤費進基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金,其余一律不進基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
。ㄎ澹┑竭_法定退休年齡,但不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的人員,按個人帳戶儲存額的1.25倍一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)職工未到達法定退休年齡去國外、境外定居的,個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息一次支付給本人,同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
。ㄆ撸┞毠ね诵莺笏劳觯瑐人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息余額一次性發(fā)給其指定的受益人或法定的繼承人;職工未到達法定退休年齡死亡,個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息一次性發(fā)給其指定的受益人或法定的繼承人。
。ò耍┓想x休條件的人員和符合勞人險[1983]3號文規(guī)定退休時可拿100%退休金的工人,按現(xiàn)行規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金,如果按現(xiàn)行辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于按新辦法的,也可按新辦法計發(fā)。
五、基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移問題
。ㄒ唬┞毠ぴ谒袠I(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi)調(diào)動工作,只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險基金。
。ǘ┞毠た缟鲜龇秶{(diào)動,基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移問題,按勞動部勞部發(fā)[1996]78號文執(zhí)行,即辦理基本養(yǎng)老保險基金和職工養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移,基金轉(zhuǎn)移額為基本養(yǎng)老保險個人帳戶中累計個人繳費部分(本息之和)。不得從轉(zhuǎn)移額中扣管理費。
。ㄈ┞毠なI(yè),個人帳戶可予以保留,待再就業(yè)時可累計計算,不間斷記息。
六、加強基金管理
。ㄒ唬┮婪▍⒓由鐣B(yǎng)老保險統(tǒng)籌,是國家保障勞動者基本權(quán)利的一項法律制度。各級基金管理機構(gòu)必須依法管理基金,同時接受同級和上級勞動、財政、監(jiān)察、審計部門的檢查、監(jiān)督或?qū)徲嫛?/p>
。ǘ﹨⒓羽B(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位和個人必須按時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費,及時存入單位基本養(yǎng)老保險基金專戶,由當(dāng)?shù)刂袊ど蹄y行代為扣繳。具體按水利部、中國工商銀行《關(guān)于印發(fā)〈水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金結(jié)算〉的通知》(水人教[1995]472號)辦理。
(三)負責(zé)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作的專職、兼職人員,列人本單位編制,其工資福利待遇,由所在單位支付。用于養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的管理費,實行預(yù)算管理,管理費主要用于養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)有關(guān)的資料費、培訓(xùn)費及購置必要的設(shè)備。管理費由財政部核批,直接對水利部社會保險事業(yè)管理局進行基本養(yǎng)老保險基金預(yù)決算的單位的管理費由部社會保險事業(yè)管理局核定后提取。二級機構(gòu)的管理費由一級機構(gòu)統(tǒng)一預(yù)算。
。ㄋ模┗攫B(yǎng)老保險基金預(yù)決算報表,必須做到編報及時,數(shù)字真實,內(nèi)容完整,帳表相符,正確反映養(yǎng)老保險費收支和結(jié)余狀況。各單位不得瞞報、漏報,擠占養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
七、逐步建立多層次的養(yǎng)老保險制度
(一)基本養(yǎng)老保險,是為了保障離退休人員的基本生活。為改善離退休人員的生活,企業(yè)可以在國家政策指導(dǎo)下,根據(jù)本單位經(jīng)濟效益情況,為職工建立補充養(yǎng)老保險,并鼓勵職工個人建立儲蓄性養(yǎng)老保險,也可以實行補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合辦法。
(二)根據(jù)勞動部勞部發(fā)[1995]464號文件和《實施方案》精神,部對原補充養(yǎng)老保險辦法進行修改,將正式頒發(fā)。
。ㄈ┢髽I(yè)補充養(yǎng)老保險和職工儲蓄性養(yǎng)老保險歸職工所有,并有法定的繼承權(quán)。
八、理順和健全水利行業(yè)社會保險管理體制
。ㄒ唬┧袠I(yè)社會保險管理體制,實行行業(yè)集中統(tǒng)一管理下的分級管理體制。各流域機構(gòu)和丹江口樞紐管理局要成立相應(yīng)的社會保險機構(gòu),實行保險業(yè)務(wù)和基金的集中統(tǒng)一管理。
。ǘ┎恐睂倨髽I(yè)和三門峽、陸水、潘家口樞紐管理局、機械局所屬三個企業(yè),其養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作直接對部,基本養(yǎng)老保險費上繳與下?lián),直接對水利部社會保險事業(yè)管理局。
已參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的事業(yè)單位,暫按現(xiàn)行管理體制,根據(jù)財務(wù)狀況,采取包干補貼的辦法,待國家對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案頒發(fā)后,按事業(yè)單位改革方案辦理。
九、附則
(一)本細則自1996年1月1日起實行,過去有關(guān)規(guī)定與本細則有抵觸的,按本細則執(zhí)行。
(二)本細則由水利部人事勞動教育司負責(zé)解釋。
。ㄈ└鲉挝豢山Y(jié)合具體情況,制定必要措施并報部備案。
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